
- •Тема 1. Финансы и финансовая
- •1.1. Понятие финансов, их функции и роль. Государственные финансы
- •1.2. Финансовая деятельность государства, ее задачи и функции. Субъекты финансовой деятельности государства
- •1.3. Принципы, методы и формы осуществления финансовой деятельности государстве)
- •1.4. Финансовая система Республики Беларусь, ее состав. Конституционные основы финансовой системы Республики Беларусь
- •Тема 2. Финансовое право
- •2.1. Предмет и понятие финансового права. Метод финансового права и его специфика
- •2.2. Система и источники финансового права
- •2.3. Финансовое право в системе права Республики Беларусь: его особенности и связь с другими отраслями права
- •Тема 3. Финансово-правовые нормы
- •3.1. Понятие и виды финансово-правовых норм. Особенности финансово-правовых норм
- •3.2. Финансовые правоотношения, их виды и особенности. Основания возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений
- •3.3. Субъекты финансовых правоотношений: понятие и виды
- •3.4. Права и обязанности субъектов финансовых правоотношений
- •Тема 4. Финансовый контроль в Республике Беларусь
- •4.1. Понятие, цель, значение и задачи финансового контроля
- •4.2. Виды финансового контроля.
- •4.3. Формы финансового контроля. Предварительный, текущий и последующий финансовый контроль
- •4.4. Методы финансового контроля.
- •4.5. Контрольно-ревизионная документация, порядок ее оформления и правовое значение. Акт проверки (ревизии), аудиторское заключение
- •4.6. Система органов, осуществляющих финансовый контроль. Совет по координации контрольной деятельности в Республике Беларусь
- •4.7. Полномочия Комитета государственного контроля Республики Беларусь в сфере финансового контроля
- •Тема 5. Бюджетное право и бюджетное устройство Республики Беларусь
- •5.1. Понятие, назначение и содержание республиканского и местных бюджетов
- •5.2. Понятие и роль бюджетного права как ведущего финансово-правового института. Источники бюджетного праве. Субъекты бюджетного права. Бюджетные правоотношения
- •5.3. Бюджетные права (компетенция) Республики Беларусь
- •5.4. Особенности бюджетных прав (компетенции) административно-территориальных единиц
- •5.7. Бюджетная классификация и ее правовое значение
- •5.8. Дефицит и профицит бюджета. Секвестр и блокирование бюджета
- •5.9. Бюджетное регулирование, его цели. Методы бюджетного регулирования
- •Тема 6. Бюджетный процесс
- •6.3. Порядок рассмотрения и утверждения бюджета. Принятие Закона о бюджете Республики Беларусь
- •6.5. Система органов государственного казначейства
- •6.6. Распорядители бюджетных средств, их виды, права и обязанности
- •6.7. Отчет об исполнении бюджета: порядок его составлении и утверждения
- •Тема 7. Правовое регулирование государственных целевых
- •7.1. Понятие и виды государственных целевых бюджетных фондов
- •7.2. Правовое регулирование целевых бюджетных фондов
- •7.3. Правовое регулирование государственных целевых внебюджетных фондов
- •Тема 8. Понятие и источники
- •8.1. Понятие государственных доходов
- •8.2. Система государственных доходов, их виды. Соотношение государственных доходов с доходами бюджетов
- •8.3. Неналоговые государственные доходы
- •8.4. Хозяйственная деятельность как источник доходов бюджетных организаций
- •8.6. Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности
- •Тема 9. Основы налогового права
- •9.1. Понятие налогов, их функции и роль. Виды налогов
- •9.2. Сборы {пошлины), их отличие от налогов
- •9.3. Правовая конструкция налогов:
- •9.4. Понятие налоговой системы
- •Тема 10. Правовое регулирование республиканских налогов
- •10.1. Правовое регулирование взимания налога на добавленную стоимость. Плательщик налога, объект, налоговая база, налоговый период, ставка, порядок исчисления и сроки уплаты налога. Налоговые льготы
- •10.2. Правовое регулирование взимания акцизов
- •10.4. Налог за использование природных ресурсов (экологический налог)
- •10.5. Правовое регулирование взимания II налога на недвижимость
- •10.6. Правовое регулирование взимания земельного налога
- •10.8. Особые налоговые режимы
- •10.9. Иные республиканские налоги и сборы
- •10.10. Государственная пошлина
- •Тема 11. Местные налоги и сборы
- •11.1. Виды местных налогов и сборов, порядок их установления и введения
- •11.2. Налог с продаж товаров в розничной торговле
- •11.3. Курортный сбор
- •11.4. Сборы с пользователей
- •11.5. Налог на услуги
- •11,6. Сбор с заготовителей
- •Тема 12. Ответственность за нарушение ---------------налогового законодательства
- •12.2. Финансовая ответственность и ее особенности. Основания финансовой ответственности. Состав и классификация налоговых правонарушений
- •12.3. Меры финансовой ответственности за нарушения налогового законодательства
- •12.4. Принудительное взыскание налогов и неналоговых платежей. Порядок обращения взыскания на имущество нарушителей] налогового законодательства
- •12.5. Возврат из бюджета излишне уплаченных сумм налогов и неналоговых платежей
- •13.1. Понятие и значение государственного займа (кредита)
- •13.2. Виды внутренних государственных
- •13.4. Формы внутреннего и внешнего государственного долга
- •13.5. Управление государственным долгом
- •Тема 14. Расходы Республики Беларусь : и административно-территориальных единиц
- •14.1. Понятие государственных расходов. Понятие и принципы бюджетного финансирования. Расходы республиканского и местных бюджетов
- •14.2. Расходы на государственное управление и местное самоуправление
- •14.3. Расходы на национальную оборону
- •14.4. Расходы на науку
- •14.5. Финансирование социальных мероприятий
- •74.6. Расходы на промышленность,
- •Тема 15. Правовые основы сметно-
- •15.1. Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты
- •15.2. Смета бюджетного учреждения и ее значение
- •15.3. Правовое регулирование внебюджетные средств бюджетных учреждений
- •Тема 16. Правовые основы денежного -------------" обращения
- •16.1. Понятие денежной системы Республики Беларусь и ее составные элементы. Правовые основы денежной системы. Эмиссия денег
- •16.2. Правовые основы наличного денежного обращения. Правила ведения кассовых операций и ответственность за их несоблюдение
- •16.3. Правовые формы безналичных расчетов. Порядок осуществления безналичных расчетов и ответственность за их нарушение
- •Тема 17. Правовые основы
- •17.1. Понятие валютных ценностей и иностранной валюты
- •17.2. Понятие валютных операций,
- •17.3. Виды валютных операций: текущие валютные операции, валютные операции, связанные с движением капитала
- •17.4. Порядок ввоза (вывоза) валюты и
- •17.5. Валютный контроль и ответственность за нарушения валютного законодательства
16.2. Правовые основы наличного денежного обращения. Правила ведения кассовых операций и ответственность за их несоблюдение
Правила выпуска, обращения, осуществления расчетов с помощью наличных денег установлены Конституцией Республики Беларусь, Банковским кодексом Республики Беларусь, постановлениями Национального банка Республики Беларусь от 31 октября 2002 г. № 213 «Об утверждении Правил организации наличного денежного обращения в Республике Беларусь», от 26 марта 2003 г. № 53 «Об утверждении Правил ведения кассовых операций и расчетов наличными денежными средствами в Республике Беларусь».
Под кассовыми операциями понимаются выдача, прием, хранение и транспортировка наличных денег.
Под кассовой дисциплиной следует понимать требование ко всем юридическим и физическим лицам следовать установленным правилам приема, выдачи, учета, хранения, транспортировки наличных денег, а также ответственность за невыполнение этих требований.
145 Правила ведения кассовых операций:
1) Предприятия могут хранить в своих кассах наличные деньги в установленных размерах. Учреждения банка ежегодно устанавливают субъектам хозяйствования предельный остаток^лимит) наличных денег в кассах, порядок и сроки сдачи денежной выручки.
2) Остальные деньги хранятся на расчетных и других счетах в банковских учреждениях. Предприятия могут получить наличные деньги при соблюдении следующих условий: наличии источника средств; необходимости удовлетворения потребности предприятия в наличных деньгах; наступлении сроков выплаты наличных денег.
3) На командировочные, операционные и другие расходы предприятия могут выдавать наличные деньги под отчет работникам данного предприятия.
4) В связи с поступлением наличных денег на предприятие у последнего возникают обязанности по обеспечению их сохранности в период транспортировки и при нахождении в кассе предприятия.
5) Главным документом, характеризующим движение денег на предприятии, является кассовая книга.
6) Осуществление контроля за правильностью проведения кассовых операций. Контроль осуществляется: руководителем и главным бухгалтером предприятия; при наличии вышестоящей организации это относится к ее компетенции; контрольные функции осуществляют банки. Национальный банк осуществляет контроль за выполнением банками их контрольных полномочий относительно клиентов, за выполнением требований правил ведения кассовых операций.
Кассовый план - специальный финансово-плановый акт, позволяющий оперативно регулировать денежное обращение. Если приходная часть кассового плана больше расходной, намечается изъятие денег из обращения. Если же расходная часть больше, планируется эмиссия, то есть выпуск денег в обращение. Кассовые планы составляют банки на основе заявок организаций, в которых устанавливается потребность в наличных деньгах на планируемый период.
На основе сводных показателей по республике Национальный банк составляет сводный кассовый план.
16.3. Правовые формы безналичных расчетов. Порядок осуществления безналичных расчетов и ответственность за их нарушение
Под безналичными расчетами понимаются расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием индивидуальных предпринимателей и физических лиц, проводимые через банк, его филиал (отделение) в безналичном порядке, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Республики Беларусь.
Формы безналичных расчетов: платежные поручения; платежные требования; платежные требования-поручения; аккредитив; чек; банковские пластиковые карточки.
В международных расчетах используются банковский перевод, инкассо, аккредитив.
Форма безналичных расчетов устанавливается законодательством Республики Беларусь или договором.
По договору текущего (расчетного) банковского счета одна сторона (банк) обязуется открыть другой стороне (владельцу счета) текущий (расчетный) счет для хранения ее денежных средств, зачисления на этот счет денежных средств, поступающих в пользу владельца счета, а также обязуется выполнять поручения владельца счета о перечислении и выдаче соответствующих денежных средств со счета, а владелец счета предоставляет банку право использовать временно свободные денежные средства, находящиеся на счете, с уплатой процентов, определенных законодательством Республики Беларусь или договором, а также уплачивает банку вознаграждение за оказываемые ему банком услуги.
По текущему (расчетному) банковскому счету банк осуществляет следующие операции: зачисление поступивших на имя владельца счета денежных средств; выдачу наличных денежных средств; перечисление со счета денежных средств иным лицам и банку; иные операции, предусмотренные законодательством Республики Беларусь или договором текущего (расчетного) банковского счета.
В случаях несвоевременного зачисления на текущий (расчетный) банковский счет поступивших владельцу счета денежных средств либо необоснованного списания с текущего (расчетного) банковского счета денежных средств
банк обязан по требованию владельца счета зачислить соответствующую сумму на его счет, а также уплатить на эту сумму проценты за время незачисления или списания денежных средств в размере и порядке, установленных законодательством Республики Беларусь, если иное не предусмотрено договором текущего (расчетного) банковского счета.
В случаях неисполнения, ненадлежащего исполнения либо просрочки исполнения платежного поручения не по вине банка может быть предъявлен иск к плательщику в случаях, предусмотренных ст.ст. 248-253 Банковского кодекса.
В случаях, если неисполнение ненадлежащее исполнение либо просрочка исполнения платежного поручения имели место в связи с нарушением правил осуществления расчетных операций банком, привлеченным для исполнения платежного поручения плательщика, ответственность может быть возложена судом на этот банк.
Размер ответственности сторон устанавливается в соответствии со ст. 243 Банковского кодекса.
В случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения банком платежных инструкций клиента, что повлекло неисполнение или исполнение в меньшей сумме денежного обязательства клиента, вытекающего из основного договора либо установленного законодательством Республики Беларусь, банк обязан возместить клиенту убытки а также начислить на сумму неисполненных платежных инструкций клиента проценты в порядке, предусмотренном гражданским законодательством.
В случаях просрочки списания денежных средств со счета клиента или зачисления денежных средств насчет клиен-табанк обязан уплатить клиенту проценты в соответствии с гражданским законодательством.
Если неисполнение или ненадлежащее исполнение банком платежных инструкций клиента привело к применению контрагентами по основному договору или уполномоченными государственными органами штрафных санкций к клиенту, клиент имеет право при предъявлении доказательств уплаты штрафных санкций потребовать от банка их возмещения. Упущенная выгода входит в состав возмещаемых убытков, если это предусмотрено договором между банком и клиентом либо при наличии умысла со стороны банка.