15. Порядок врегулювання переддоговірних спорів за законодавством України.

Стаття 649 цивільного кодексу – вирішення переддоговірних спорів

1)Розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта органу державної влади, органу влади АРК, органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, вирішуються судом.

2) Розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні договору не на підставі правового акта органу державної влади, органу влади АРК, органу місцевого самоврядування. Можуть бути вирішені судом у випадках, встановлених за домовленістю сторін або законом.

При укладенні договору між сторонами можуть виникати спори щодо обов'язку контрагента укласти договір на пропозицію однієї із сторін, щодо умов майбутнього договору тощо. Якщо учасниками договору або хоча б одним із них є фізичні особи (не підприємці), розбіжності між ними, за загальним правилом, не можуть бути предметом судового розгляду, і отже, жодна із сторін не може бути примушена до укладення договору.

Інша справа, коли укладається договір між юридичними особами, зокрема, господарюючими суб'єктами, і такий договір оснований на правовому акті органу державної влади, органу влади АРК чи органу місцевого самоврядування. Такі договори, що породжують майново-господарські зобов'язання, є господарськими. Відповідно до ст. 175 Господарського кодексу (ГК) України майново-господарськими визнаються цивільно-правові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин при здійсненні господарської діяльності, в силу яких зобов'язана сторона повинна вчинити певну господарську дію на користь другої сторони або утримуватися від певної дії, а управомочена сторона має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку. Майнові зобов'язання, що виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом. Загальний порядок укладання господарських договорів передбачений ст. 181 Господарського кодексу. Цей порядок зводиться до наступного. Господарський договір, за загальним правилом, викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами і скріпленого печатками. Можливе оформлення договірних відносин шляхом обміну комплектом документів (листів, факсограм тощо) або шляхом підтвердження прийняття до виконання замовлень. Проект договору (чи іншого документа) може бути запропонований будь-якою із сторін і надсилається нею у двох примірниках другій стороні. Сторона, яка одержала проект договору, оформляє його відповідно до вимог частини 1 ст. 181 ГК і повертає один примір ник договору другій стороні у 20-денний строк або надсилає відповідь на лист, факсограму тощо. При наявності у неї заперечень щодо окремих умов договору вона у цей же 20-денний строк складає протокол розбіжностей, про що робиться застереження в договорі, і надсилає другій стороні два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаним договором.

Ось на цьому етапі укладення договору виникає так званий переддоговірний спір, який може бути або врегульований самими сторонами, або переданий на вирішення суду. За загальним правилом, сторона, яка одержала протокол розбіжностей до договору, повинна протягом 20 днів розглянути його, в цей же строк вжити заходів до врегулювання розбіжностей з другою стороною і включити до договору всі прийняті нею пропозиції контрагента. У разі досягнення сторонами згоди щодо всіх або окремих умов, зазначених у протоко лі розбіжностей, така згода повинна бути підтверджена у письмовій формі (протокол узгодження розбіжностей, обмін листами тощо). Можливість передання переддоговірного спору на вирішення суду залежить від того, чи заснований договір на правовому акті органу державної влади, органу влади АРК або органу місцевого самоврядування (наприклад, на державному замовленні), чи договір укладається за вільним розсудом сторін. Коли розбіжності виникли між сторонами при укладенні договору на підставі правового акта державного органу чи органу місцевого самоврядування та в інших випадках, встановлених законом, і ці розбіжності не врегульовані самими сторонами, вони вирішуються судом (частина 1 коментованої статті). Переддоговірний спір на вирішення суду передає сторона, яка одержала протокол розбіжностей на запропонований нею проект договору. Якщо ж розбіжності, що залишились не врегульованими, у зазначений 20-денний строк не будуть передані на вирішення суду, то пропозиції сторони, викладені у протоколі розбіжностей, вважаються прийнятими і, отже, договір є укладеним (ст. 181 ГК).

2. Інша справа, коли договір укладається не на підставі правового акта органу державної влади, органу влади АРК чи органу місцевого самоврядування, а внаслідок вільного волевиявлення сторін. Розбіжності, що виникли між сторонами при укладенні такого до говору, можуть бути вирішені судом у випадках, установлених за домовленістю сторін або законом (частина 2 коментованої статті). При вирішенні спору, що виник між сторонами при укладенні договору, суд може при йняти рішення щодо спірного пункту договору в редакції однієї із сторін або викласти його у своєму формулюванні, враховуючи інтереси сторін та суспільні інтереси.