Глава 6

ОЦЕНКА ТРАВМОБЕЗОПАСНОСТИ РАБОЧИХ МЕСТ

6.1. Нормативная база для оценки травмобезопасности

Оценке травмобезопасности рабочих мест для целей их аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в ор­ганизации рабочие места.

Методической основой для проведения аттестации рабочих мест по фактору травмобезопасности является МУ ОТ РМ 02-99 «Оценка травмобезопасности рабочих мест для целей их ат­тестации по условиям труда. Методические указания».

Травмобезопасность — свойство рабочих мест соответ­ствовать требованиям безопасности труда, исключающим травмирование работающих в условиях, установленных нор­мативно-правовыми актами.

Травмобезопасность рабочих мест обеспечивается исклю­чением повреждений частей тела человека, которые могут быть получены в результате воздействия:

• движущихся предметов, механизмов или машин, а также их неподвижных элементов на рабочем месте (при меха­ническом воздействии); такими предметами являются: зуб­чатые, цепные, клиноременные передачи, кривошипные ме­ханизмы, подвижные столы, вращающиеся детали, органы управления и т.п.;

• электрического тока; источником поражения могут быть незащищенные и неизолированные электропровода, неис­правные электродвигатели, открытые коммутаторы, не-заземленное оборудование и др.;

• агрессивных и ядовитых химических веществ, например химических ожогов сильными кислотами, едкими щелоча-

«Вредный» (3-й) класс устанавливается в случаях, когда 6 или более показателей отнесены к 3-му классу (обязатель­ное условие).

Труд напряженный 1-й степени (3.1):

• когда 6 показателей имеют оценку только класса 3.1, а оставшиеся показатели относятся к 1 и/или 2-му клас­сам;

(или установлено несколько единиц одного вида оборудова­ния) или на одной единице оборудования может быть органи­зовано несколько рабочих мест.

Перед оценкой травмобезопасности проверяется наличие, правильность ведения (а также соблюдение требований) тех­нологической и эксплуатационной документации по обеспе­чению безопасности труда.

Основными этапами оценки являются:

• проверка общей работоспособности оборудования, а так­же надежности технологического процесса в соответствии с регламентированными режимами;

• проверка устойчивости конструкции машины в целом и от­дельных ее узлов, выявление колебаний остова или повы­шенной вибрации отдельных деталей;

• проверка наличия необходимых средств защиты (ограж­дений, сигнализации, тормозных устройств, блокировок и т.д.), а также органов управления, в том числе для ава­рийной остановки, и специально предусмотренных средств автоматизации и механизации работ — в точном соответ­ствии с каждым пунктом требований действующего и рас­пространяющегося на оцениваемое оборудование норма­тивного правового акта;

• проверка — если в силу технической экстремальности на одном из участков организованного рабочего места не исключено воздействие опасных факторов на обслуживаю­щий персонал (например, движущихся предметов) — вы­полнения других предусмотренных мер безопасности, та­ких как наличие сигнализации, средств индивидуальной защиты, описания в инструкции по охране труда безопас­ных приемов работы на данном участке;

• проверка наличия, содержания и структуры средств инст­руктажа (содержание рекомендуется сопоставлять с типо­выми отраслевыми инструкциями, а структуру — с мето­дическими указаниями Минтруда России). Результаты аттестации травмобезопасности рабочих мест

оформляются протоколом и утверждаются главным инжене­ром, техническим директором или другим руководителем, ответственным за охрану труда в организации. Оценке трав­мобезопасности подлежат все рабочие места.

Форма Протокола оценки травмобезопасности рабочего места приведена в Приложении 8.

При наличии на рабочем месте нескольких групп или еди­ниц объектов аттестации (оборудования, приспособлений) оценка проводится с оформлением протоколов на каждую группу объектов. При этом название рабочего места в каж­дом протоколе повторяется.

Выводы, к которым может прийти аттестационная ко­миссия:

• оборудование (не) соответствует требованиям безопасно­сти (указываются пункты требований, по которым выяв­лено несоответствие);

• приспособление и инструмент (не) соответствуют требо­ваниям безопасности (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

• средства обучения и инструктажа выполнены (не) в соот­ветствии с нормативными требованиями (указываются пункты требований, по которым выявлено несоответствие);

— условия труда на рабочем месте по фактору травмобез­опасности относятся к классу (указывается класс условий). Травмобезопасность рабочего места по результатам проведен­ной аттестации оценивается по одному из трех классов опасности:

• первый — оптимальные условия труда (полное соответ­ствие производственного оборудования, инструментов, приспособлений, средств обучения и инструктажа норма­тивным требованиям);

• второй — допустимые условия труда (отклонение от тре­бований безопасности в конструкциях средств защиты, не влияющее на их функциональное назначение; эксплуата­ция объектов после окончания сроков службы);

• третий — опасные условия труда (при отсутствии или не­исправности средств защиты на производственном обору-

• когда от 3 до 5 показателей относятся к классу 3.1, а от 1 до 3 показателей отнесены к классу 3.2.

Труд напряженный 2-й степени (3.2):

• когда 6 показателей отнесены к классу 3.2;

• когда более 6 показателей отнесены к классу 3.1;

• когда от 1 до 5 показателей отнесены к классу 3.1, а от 4 до 5 показателей — к классу 3.2;

• когда 6 показателей отнесены к классу 3.1 и имеются от 1 до 5 показателей класса 3.2.

В тех случаях, когда более 6 показателей имеют оценку 3.2, напряженность трудового процесса оценивается на одну степень выше — класс 3.3.

-

• исключение контакта горячих частей оборудования с от­крытыми частями кожных покровов работающих, с по-жаровзрывоопасными веществами, если контакт может явиться причиной ожога, пожара или взрыва;

• соответствие размеров проходов и проездов нормативным требованиям;

• соответствующее расположение и исполнение средств управления (в том числе средств аварийной остановки) для транспортных средств;

• безопасность трасс транспортных средств, оснащение их средствами защиты и знаками безопасности;

• наличие и соответствие нормативным требованиям руч­ного инструмента и приспособлений;

• наличие инструкций по охране труда и соответствие их нормативным документам.

Согласно постановлению Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 399 «О нормативных правовых актах, содержа­щих государственные нормативные требования охраны тру­да» при оценке травмобезопасности оборудования, приспо­соблений и инструментов рекомендуется пользоваться в первую очередь документами, находящимися в верхней ча­сти таблицы, — межотраслевыми правилами по охране тру­да. Если для данного оборудования нет соответствующих меж­отраслевых правил, то используют отраслевые правила по охране труда и т.д. При отсутствии утвержденных норматив­ных правовых актов по охране труда прямого действия или их недостаточного качества необходимо применять обще­государственные правила и стандарты по охране труда: ГОСТ 12.2.003—91 «Оборудование производственное. Об­щие требования безопасности»; ГОСТ 12.4.026—2001 «Цве­та сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. На­значение и правила применения. Общие технические требова­ния и характеристики. Методы испьпаний»; ГОСТ 12.0.004—90 «Организация обучения безопасности труда. Общие положе­ния» и др. В протоколе оценки травмобезопасности следует использовать несколько нормативно-правовых актов из пе­речня, поскольку часто не все особенности производственно­го оборудования удается оценить одним документом. Анало­гичная ситуация возникает и при оценке приспособлений и инструментов, средств инструктажа и обучения по охране труда.

Такие важные моменты, как наличие необходимых инструк­ций, журналов регистрации инструктажей, протоколов, удосто­верений по проверке знаний, паспортов и инструкций по эксп­луатации оборудования и других необходимых в практической, повседневной работе документов, методика относит к подгото­вительному этапу при проведении рабочего места по фактору травмобезопасности. Однако, как показывает опыт проведения работ по аттестации, указанные сведения необходимо вносить в протоколы оценки травмобезопасности рабочего места.

Сведения по своевременности обучения, инструктажей по охране труда рекомендуется вносить в раздел «Требования к средствам инструктажа и обучения по охране труда».

Способы оценки производственного оборудования, при­способлений и инструментов:

• по технической, монтажно-технологической и конструк­торской документации;

• пробным испытанием;

• пробным переключением; *

• опытным испытанием (вводимого в эксплуатацию обору­дования);

• по опросам работников;

• визуально;

• по актам о несчастных случаях;

• созданием ситуации;

• измерением;