4. Теория «железного закона олигархии» р.Михельса.

Значительный вклад в теорию элит внес немецкий политолог Роберт Михельс (1876-1936). В своей работе «Политические партии. Очерк об олигархических тенденциях» (1911) он анализировал кризис парламентской демократии и обосновывал правомерность элитизма. ¹

Соглассно исследованиям Р. Михельса, прямая демократия и прямое господство масс невозможно. Требуются организации (партии, профсоюзы) для выражения интересов. А функционирование организации происходит по внутренним законам.

Со временем этот слой монополизирует власть, отрывается от масс, превращаясь в олигархию, заботящуюся о сохранении своего положения. Сами члены организации не всегда являются компетентными, и чаще всего не проявляют заинтересованность к повседневной политической деятельности. В результате, даже в самой демократически настроенной организации, образуется элитарная группа. Михельс считал данный феномен железным законом олигархизации (олигархии), тем самым определяя неизбежность формирования управленческого слоя. Тем самым мы можем выявить закономерность построения олигархической структуры власти, когда главным образом строится все на инертности масс, готовых полагаться на более компетентных профессионалов. В структуре господствующего класса Михельс выделил три самостоятельных элемента: политический, экономический и интеллектуальный. Каждый раз в определенных исторических условиях реальную власть может осуществлять «политико-экономический», «политико-интеллектуальный» или «волевой политический класс»*.

4. Макиавеллистская школа

Современные теории элит разнообразны. Исторически первой группой теорий, не утративших современной значимости, являются концепции макиавеллистской школы (Моска, Парето, Михельс и др.). Их объединяют следующие идеи*:

1. Особые качества элиты, которые связаны с природными данными или воспитанием, которые способствуют эффективному управлению.

2. Групповая сплоченность элиты, выражающаяся в общности профессионального статуса, социального положения и интересов, а также в элитарном самосознании, восприятии себя особым слоем, призванным руководить обществом.

3. Признание элитарности любого общества, его неизбежного разделения на привилегированное властвующее творческое меньшинство и пассивное, нетворческое большинство.

4. Формирование и смена элит в ходе борьбы за власть. Господствующее привилегированное положение стремятся занять многие люди, обладающие высокими психологическими и социальными качествами. Однако никто не хочет добровольно уступать им свои посты и положение. Поэтому скрытая и явная борьба за власть неизбежна.

5. В общем конструктивная, руководящая и господствующая роль элиты в обществе. Она выполняет, хотя и не всегда эффективно, необходимую для социальной системы функцию управления.

Чаще всего Маккеавелистские теории подвергаются жесткой критике, т.к. он уделяет большое внимание психологическим факторам, недооценивает способности активных масс, достаточно ценичное отношение в борьбе за власть.