6. Анализ циркуляции представителей элит в политике и бизнесе.

Возможно, бывшим политикам не удастся «перестроиться» и избежать влияния профессиональной деформации. «Бизнес и политика – две совершенно разные профессии», заявил в своем интервью зам.главного редактора русского издания Forbes Владимир Федорин.⁶

Однако приведенные в таблице примеры утверждают и обратную практику. Так, В. Потанин создал в 1990г. Компанию «Интеррос», в тоже время он занимал должность в Министерстве внешнеэкономических связей. И уже спустя 6 лет (1996-1997 гг) В.Потанин становится заместителем председателя правительства страны. Потанин, выступил организатором одного из залоговых аукционов, и приобретает в то время свои основные активы – акции Норникеля, новороссийского морского пароходства и др., имея политическую власть. Позже, он основывает и становится главой «Онексимбанка», при явной поддержке примьер-министра того времени Виктора Черномырдина.

Борис Федоров – бывший заместитель председателя правительства и министр финансов создает «Объединенную финансовую группу» в 94 году, одновременно занимая пост вице-премьера.

Сергей Генералов является основателем группы «Промышленные инвесторы». Схема создания его бизнеса была схожей. Основой его процветающего бизнеса была заложена в период его политической активности, и в то время, когда он занимал наивысший государственный пост – он занимал должность министра топлива и энергетики РФ с 1998 по 1999гг.

Владимир Федорин (замглавред Forbes) отмечает: "Никто из экс-политиков не начинал с нуля: во время госслужбы они закладывали основы своего дальнейшего богатства уйдя со службы, они, конечно, пользуются связями, в чем нет ничего предосудительного, если не имеет места прямой подкуп и прочие проявления коррупции. В конце концов, связи - это часть социального и человеческого капитала любого индивидуума"*.

Пример Виктора Кисина несколько иной. В. Кисин не является собственником сети стоматологических клиник, он является лишь президентом. Есть версия, что владелец Н.Морозов предложил ему эту должность, т.к. К является исин экс-министр промышленности. По словам Виктора Кисина, на настоящий момент он не использует политические связи в новой работе.

Так же можно рассмотреть пример Андрея Шаронова, который будучи сотрудником министерства ушел в компанию ИК «Тройка диалог» на управляющую должность. Как отмечают политологи, наибольшая польза от политиков в бизнесе – это возможность лоббирования решения на государственном уровне. Так что можно утверждать, что в любом случае основной деятельностью нового наемного управляющего, который имеет опыт работы в правительстве, остается сфера взаимоотношений с государством (GR).

Андрей Казьмин так же является актором циркуляции между бизнесом и политикой. А.Казьмин имея опыт заместителя министра финансов (1993-1996) являлся позже в течении 11 лет возглавлял «Сбербанк», у позже «Почту России».

Герман Греф впоследствии Казьмина руководил Сбербанком, при этом в органах власти Греман Греф занимал должность руководителя Минэкономразвития. Анатолий Чубайс, Фарит Газизулин, и Александр Волошин – на сегодняшний день входят в совет директоров РАО «ЕЭС» России и ОАО «Газпром». Борис Немцов и Михаил Гуцериев имели совершенно иной путь развития своего бизнеса после отставки: Банк «Нефтяной», созданные Б. Немцовым в 2006 году закрыли, а Гуцуриева сняли с должности руководителя «Русснефть». На настоящий момент Гуцуриев объявлен в международный розыск.

Не так давно произошло принятие поправки к 11 статье 1242, по правилам которой государственный служащий не имеет права заниматься предпринимательской деятельностью. До 2012 года Дмитрий Медведев возглавлял совет директоров ОАО «Газвпром». Игорь Сечин, и Роман Абрамович так же совмещали предпринимательскую деятельность и управление своим округом.