- •Факультет менеджмента Кафедра прикладной политологии курсовая работа
- •Глава 1. Понятие «элита» и ее историческое формирование.
- •1.1 Степень научной разработанности проблемы.
- •1.2.3 Теория «круговорота элит» в.Парето
- •Теория «железного закона олигархии» р.Михельса.
- •Макиавеллистская школа
- •Ценностные теории.
- •Теории демократического элитизма.
- •Концепции плюрализма элит.
- •1.3 Понятие элита.
- •1.3.1 Функции и отличительные особенности элит.
- •Глава 2. Циркуляция элит.
- •Исследования политических элит.
- •Понятия циркуляции и воспроизводство элиты.
- •Роль элиты в реальной современной политике.
- •2.4 Сбои в циркуляции элит в России
- •2.5 Механизмы формирования элит.
- •Анализ циркуляции представителей элит в политике и бизнесе.
- •Глава 3. Предложения по формированию элиты.
2.5 Механизмы формирования элит.
1. Внеполитические дискуссии.
Возвращаясь к истории России и истокам формирования элиты, можно выделить как один из факторов формирования элиты – это были литература и литературные клубы. Именно в литературных клубах начинались обсуждения таких важных вопросов, как отмена крепостного права, ограничения конституции, монархии, различных вопросов, связанных с внешней политикой. Основные и стратегически важные для страны вопросы возникали в литературе и среди интеллигенции, которая в дальнейшем и становилась элитой. Так же возникали и революционные дискуссии в такой литературной среде.
Пример литературных клубов крайне важен, поскольку здесь можно проследить, что элита выходила их непрофессиональных кругов. На сегодняшний день дискуссионный механизм не работает, но возвращаясь к истории можно отметить, что наличие таких вот дискуссионных площадок, и сами дискуссии являются важной сферой для формирования мыслящей элиты, которая обладает пониманием текущей ситуации в стране и в международной картины в целом. Этим они отличаются от узкопрофильных дискуссионных площадок.
Участие в формировании инстанций власти.
Работу механизма формирования и циркуляции элит так же можно рассмотреть на следующем примере появления подлинной элиты в бизнесе. На сегодняшний день нынешние олигархи и богатые люди России не могут называться бизнес-элитой. Они не ставят перед собой задачу разработки механизма концентрации денежных средств в России, и не обсуждают вопрос что сделать, чтобы деньги зарабатывались, не строят механизмы и инструменты накопления в стране. Зачастую, данный слой населения просто зарабатывает деньги, и считает вопрос о механизмах развития России делом власти, государства. Но государство в свою очередь не может решить односторонне такой вопрос и не ставит этот вопрос на сегодняшний день как главную задачу.
Обращаясь к истории, мы можем видеть представителей такого рода людей, элиты: С.Морозов, Третьяков, которые зарабатывали деньги и тратили их на улучшение общественной жизни, и считали для себя это ценностью. Такие люди не стремились к сверхприбыли, а считали делом жизни использовать свои способности к зарабатыванию денег, а затем чтобы их результаты деятельности влияли на последующие круги развития страны, ее торговли, промышленности и других сфер. Такие представители были в совокупности самостоятельной частью власти и являлись ярким примером истинной элиты. На сегодняшний день проблема циркуляции представителей бизнеса и политики состоит в том, что целью бизнес литы стал захват политической власти и/или средств массовой информации, или повышение уровня своего влияния на государственные структуры. При этом бизнес не создает по-прежнему механизм накопления капитала внутри страны, или работу на развитие России в целью. Но он не пытается сформировать и механизм собственной власти. Можно предположить, что бизнес за все это время мог сформировать свою инстанцию власти – богатство. Представители этой инстанции могли бы заниматься выращиванием из себя новой элиты. Такая схема работы могла бы содействовать хорошим толчком к созданию истинных правых партий. Если бы у представителей такой правой партии появилось понимание, что накопления, помимо государством, формируются ими же самими, представителями бизнеса, то именно из таких членов партии росла бы новая элита.
Подобная схема работает в западных странах Европы и США. Бизнес элиты в этих странах начали формировать собственные механизмы, т.к. не рассчитывали на помощь государства, что оно, например, примет нужные законы, укажет на выгодное инвестирование или будет гарантировать банковскую стабильность. Вся работа выстроилась в процессе самоорганизации.
Ниже в таблице №1, можно сравнить и провести анализ как происходили перемещения и циркуляция представителей бизнеса и политики.
Человек |
Кем он был в аппарате власти |
Кто он сейчас |
Олег Вьюгин |
1996-1999 гг. - заместитель министра финансов РФ 2002-2004 гг. - заместитель председателя Центрального банка РФ 2004-2007 гг. - руководитель Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) РФ |
Председатель совета директоров МДМ-банка |
Петр Авен |
1989-1991 гг. - советник министерства иностранных дел СССР В 1992 г. - заместитель председателя валютно-экономической комиссии правительства России |
Президент "Альфа-банка" С 1998 г. - председатель совета директоров ЗАО "Сеть телевизионных станций" (СТС) |
Владимир Потанин |
1996-1997 гг. - первый заместитель правительства РФ |
Основатель и владелец компании "Интеррос" |
Виктор Кисин |
1990-1992 гг. - Министр промышленности РСФСР |
Президент сети стоматологий "Мастердент" и сети поликлиник "ЦК" |
Герман Греф |
2000-2007 гг. - Министр экономического развития и торговли РФ |
Президент, председатель правления "Сбербанка" |
Борис Федоров |
1990-1991 гг. - Министр финансов РСФСР 1992-1994 гг. - заместитель председателя правительства России В 1993 г. - Министр финансов |
Основатель "Объединенной финансовой группы" (UFG) генеральный партнёр фонда UFG Private Equity Fund, совладелец UFG Asset Management, UFG Real Estate Fund Член советов директоров ОСАО "Ингосстрах", ОАО "Газпром", Сбербанка и около 10 других компаний |
Андрей Казьмин |
1993-1996 гг. - заместитель министра финансов РФ |
1996-2007 гг. - президент, председатель правления "Сбербанка" 2007 - по наст. время - глава "Почты России" |
Сергей Генералов |
1998-1999 гг. - Министр топлива и энергетики РФ В 1999 г. - депутат Госдумы РФ В 2000 г. - председатель постоянной комиссии Госдумы РФ по защите прав инвесторов Январь 2003 г. - председатель совета директоров Ассоциации по защите прав инвесторов (АПИ) |
1994 - 1997 гг. - вице-президент НК "ЮКОС" по финансам и ценным бумагам 1997 г. - старший вице-президент НК "ЮКОС", а затем заместитель председателя правления банка "МЕНАТЕП" и член объединенного правления группы "Роспром-ЮКОС". В наст. время - президент группы "Промышленные инвесторы" |
Андрей Шаронов |
1997-2007 гг. - заместитель министра экономического развития и торговли РФ |
2007 - наст. время - управляющий директор ИК "Тройка Диалог" |
Александр Шохин |
1991-1992 гг. - Министр труда РСФСР 1991 - 1994 гг. - заместитель председателя правительства РФ В 1994 г. - Министр экономики РФ 1996-1997 гг. - первый заместитель председателя Госдумы РФ второго созыва 1998 г. - вице-премьер РФ |
Член правления группы "Ренессанс Капитал" Президент российского Союза промышленников и предпринимателей (РСПП) Президент Высшей школы экономики |
Михаил Гуцериев |
В 1996 г. - заместитель председателя Госдумы РФ |
2000-2002 гг. - президент "Славнефти" 2002-2007 гг. - основатель и президент компании "Русснефть" На данный момент объявлен в розыск российскими правоохранительными органами |
Альфред Кох |
В 1997 г. - вице-премьер правительства РФ |
2000-2001 гг. - генеральный директор "Газпром-медиа". Предприниматель |
Борис Немцов |
В 1998 г. - первый вице-премьер правительства РФ В наст. время - один из лидеров СПС |
2004-2006 гг. (до отзыва лицензии за отмывание денег) - председатель совета директоров банка "Нефтяной" 2004 - советник президента "Ростик Групп" |
Анатолий Чубайс |
1992-1994 гг. - вице-премьер правительства РФ 1994-1996 гг. - первый вице-премьер правительства РФ 1996-1997 гг. - глава администрации президента РФ В 1997 г. - Министр финансов РФ 1997-1998 гг. - первый вице-премьер правительства РФ |
Председатель правления РАО "ЕЭС России" |
Игорь Юсуфов |
2001-2004 гг. - Министр энергетики РФ |
Член совета директоров ОАО "Газпром" |
Илья Южанов |
1999-2004 гг. - Министр по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства |
Член совета директоров РАО "ЕЭС России" и ОАО "Газпром" |
Фарит Газизулин |
1997-1998 гг. - заместитель председателя правительства РФ 1997-2004 гг. - Министр имущественных отношений РФ |
1998 - наст. время - член совета директоров ОАО "Газпром" |
Александр Волошин |
1999-2003 гг. - глава администрации президента РФ (занимал эту должность и при Ельцине, и при Путине) |
1999 - наст. время - председатель совета директоров РАО "ЕЭС России" |
Человек |
Во власти |
В бизнесе |
Роман Абрамович |
Губернатор Чукотского автономного округа |
Совладелец нескольких компаний, в том числе "Миллхауз", "Сибнефть", футбольного клуба "Челси" |
Игорь Сечин |
Заместитель главы администрации президента РФ |
Глава совета директоров "Роснефти" |
Виктор Иванов |
Помощник президента РФ |
Глава совета директоров "Аэрофлота" |
Игорь Шувалов |
Помощник президента РФ |
Глава совета директоров "Совкомфлота" |
Сергей Иванов |
Вице-премьер правительства РФ |
Председатель совета директоров "Объединенной авиастроительной корпорации" (ОАК) |
Сергей Нарышкин |
Вице-премьер правительства РФ
|
Член совета директоров "Первого канала" |
Дмитрий Медведев |
Первый вице-премьер правительства РФ, кандидат в президенты РФ |
Глава совета директоров ОАО "Газпром" |
Сергей Приходько |
Помощник президента РФ |
Член совета директоров "Техническое военное вооружение" и АХК "Сухой" |
Кирилл Андросов |
Заместитель министра экономического развития и торговли |
Член совета директоров "Связьинвеста" и РАО ЕЭС |