05.09.2013 - Констит

Тема: избирательное право.

1)понятие избирательного права и избирательной системы.

Согласно статье 1-ой конституции, рб призвана быть д емократическим государством. Важнейшим проявлением демократии выступают народные голосования(выборы, отзыв,

Выборы - формирование гос органа народа путем голосования. В нашей стране избираются три вида государственных органов: президент, парламент(но 8 членов верхней палаты парламента назначаются президентом), местные советы депутатов. Выборы проводятся регулярно, с истечением установленного конституцией срока полномочий каждого из названных органов. Последние боры президента прошли в 2010 году.

Выборы в паламент(парламент на 4 года). Выборы в местные советы депутатов в 2010 году.

Отзыв - представляет собой процедуру, противоположную выборам, лишение должности ранее назначенного лица. Отзыву могут быть подвергнуты члены парламента, в том числе, назначенные президентом члены совету республики, депутаты местных советов республики. Отзыв не применим к президенту. Этот институт сохранился в современной консттуции. Первый и единственный случай отзыва: в 2003 году был отозван Войтович - председатель совета республики. Он пришел из академии науки в политику. Он был назначен президентом и снят был им же. Был отозван потомучто стал выдвигать позиции, противоположные позициям президента.

Референдум - голосования по решениям вопросам, не связанные с выборами и отзывами. Они бывают местными и республиканскими. Местные референдумы не проводились, а республиканские проводились 3 раза.

Источниками регулирования народных голосований является: -конституция. В основном законе имеется специальный раздел 3(избирательная система, референдум), посвященная народным голосованиям, ..., поскольку у большинства других государств разделы о народном голосовании отсутствуют. Это особенность является достоинством нашей конституции.

-избирательный кодекс(принят в 2000 году). Избирательный кодекс представляет собой комплексный закон, детально регулирующий все виды народных голосований(выборы, отзыв и референдум). Таким образом, название данного кодекса является более узким, нежели его содержание. Носит институциональный характер, а не общеотраслевой.

Совокупность правовых норм о народных голосованиях, содержащихся в конституции и избирательном кодексе образуют избирательный институт под названием избирательное право. Таким образом ..- институт(избирательного права), представленный правовыми нормами, который имеет организацию .., который имеет выбор отзыва референдума. Это избирательное право в .. Однако выделяют еще субъективное избирательное право. Это возможность избирать и быть избранным, принадлежащая конкретному человеку. Соответственно отличают активное и пассивное избирательное право(право быть избранным).

Демократия имеет и свои недостатки. Английский философ 20-го века Рассл выделил плюсы и минусы демокраии.

В конституции используется термин избирательная система, он используется в данном случае как избирательная система, как совокупность всех элементов, связанными с ..и взаимосвязь данных элеменов. Такими элементами являются: избирательный процесс, денежные и иные материальные средства для пведения прибыли, субъекты избирательных отношений(избиратели, члены избирательных комиссий и др субъекты), взаимоотношения между указанными субъектами(отношения между избирателями и ..). Но зачастую, особенно в зарубежной литературе, термин ..как способ определения победителя на выборах.

Существует несколько видов избирательных систем, понимаемой в узком смысле. Эти виды существуют, применительно к выборам коллегиальных органов, поскольку главы государств, в частности президент, избираются по одной системе: мажоритарной. В отношении же коллегиальных органов выделяют мажоритарную пропорциональную и смешанную мажоритарную систему.

Мажоритарная избирательная система(с франц - большинство) обычно применяется к отдельным кандидатам, а не политическим партиям. При мажоритарной системе в избирательном округе должен быть избран один кандидат, тот, который получил большинство голосов. В зависимости от того, о каком большинстве идет речь, выделяют три мажоритарных избирательных систем:

1)система абсолютного большинства. Победителем здесь является кандидат, который получил больше половины голосов граждан, принявших участие в голосовани(50% +1 голос).

2)система относительного большинства(кандидату достаточно набрать больше голосов, чем остальные члены голосования). Достоинства рассматриваемой системе в том, что уже в первом туре определяется избранное лицо, а недостаток, выражается в том, что победителя может поддерживать меньшинство избирателей;

3)система квалифицированного большинства. В данном случае, победителю необходимо набрать больше голосов, чем в остальных системах. Эта система меньше применяется. До внесения изменения в казахстане, избранным на выборах президента считался тот, кто набрал 60%.

Что считается разновидностей, то на выборе президента палата представителей и совета республики применяется система абсолютного большинства. Однако для второго тура большинства по выборам в палату представителей используется система относительного большинства.

На выборах в советы депутатов применяется система относительного большинства.

Кандидаты партии А набирают 51% голосов, значит партия А получит 100% мест;

Кандидаты партии В набирают 49% голосов - получит 0% мест.

Мажоритарная партия имеет сущетсвенные недостатки, но тем не менее распространена в мире(например она существует в сша, великобритании, франции).

Пропорциональная избирательная система - применяется в отношении только политических партий, а не отдельных кандидатов. Это значит, что в избирательном бюллетене, корый получает каждый гражданин, перечислены все партии, участвующие. Число мест, в представельные органы, которые получают по итогом выборов по исходу голосования зависит(является пропорциональным) количеству голосов .. Таким образом, при пропорциональной системе избраны в представительные органы могут быть избраны представители разных партий.

Партия А получает 51% голосов, значит получает 51% мест;

Партия В получает 49% голосов, хначит получает 49% мест.

Пропорциональная система на сегодняшний день применяется около 60 странах мира, например в израиле. Эта система исеет не только достоинства. Справедливая зависимости между числом голосов избирателей и количеством мест в избирательном .., но и недостатки. В часности, пропорциональная система ведет к появлению в щгосдуарственных органах весьма разнообразных политических сил, которым сложно прийти к конценсусу. Для своей эффективности, пропорциональная система нуждается в серьезных предпосылках, прежде всего в наличии сильных политических партий, высокого уровня политической культуры, профессионализма и ответственности партий.

Смешанная избирательная система. Идея такой системы возникла как результат ..достоинств и недостатков двух вышеуказанных избирательных систем. Эта система призвана ограничить отрицательные моменты мажоритарной и пропорциональной системы. Часть мест в представительном органе заоплняется по мажоритарной системе, а другая часть - по пропорциональной. Смешанная избирательная система существует в италии. Планируется переход также и в россии.

Принципы избирательного права

Это ключевые положения, которые пронизывают организацию и проведение выборов. Принципы избирательного права, иссходя из глявы значения ..можно называть и принципами избирательной системы, поскольку именно в указанной главе они и закреплены. Принципы избирательного рпава(избирательной системы) непосредственно выбираются непосредственно к выборам, однако общность всех видов народных голосований позволяет применять принципы избирательного права также в отношении..

Принипами избирательного права является:

-всеобщность выборов - это значит, что в выборах должно иметь возможность участвовать все взрослое население госдуарства(граждане госдуарства). Принцип всеобщего избирательного права применяется и для активного и для пассивного избирательного права. Однкао в последнем случае могут устанавливаться более серьезные требования. Принцип всеобщего избирательного права противостооит так называемому цензору избирательного права, ..даже половины 20-го ве и исключало участие в выборах значительных групп населения, путем установления тех или иных цензов, ограничений. Самыми распространенны были имущественный, половой ценз. Применялись также ценз религиозной принадлежности, иногда профессиональной деятельности.

Всеобщее избательное право - это во много достижение советского госдуартсва.

Принцип всеобщности выборов не следует понимать буквально, как голосование абсолютно всех индивидов. В любом госдуратсве есть определенные условия для участия в выборах. В беларуси два условия: -достижение 18 лет не позднее дня голосования; -наличие гражданства.

Не имеет значения способ приобретения гражданства.