- •Валютная политика. Валютный союз. Евро а.Ю.Лисицын Под редакцией а.Н.Козырина
- •Введение
- •§ 2. Правовое содержание денежно-кредитной и валютной политики
- •4) Таргетирование номинального дохода: промежуточной целью является прирост номинального валового внутреннего продукта.
- •2) Косвенные инструменты денежно-кредитной политики, к которым относят операции краткосрочного рефинансирования, операции на открытом рынке, валютные интервенции и резервные требования.
- •2) Равноправное участие в общественных отношениях;
- •3) Изменение и прекращение общественных отношений путем властных предписаний.
- •1) Эмиссия денег и выпуск денег в оборот;
- •2) Оборот денег;
- •3) Изъятие денег из оборота.
- •1. Порядок принятия решения о выпуске денег в оборот или об эмиссии:
- •3. Процедура выпуска в оборот наличных денежных знаков - порядок осуществления кассовых операций (кассовая дисциплина) при выпуске наличных денег в оборот.
- •1. Принятие решения об изъятии денег из оборота:
- •2. Процедура изъятия денег из оборота:
- •1) Поддержание необходимого и оптимального предложения законных платежных средств (денег);
- •2) Организация денежного оборота и обеспечение его бесперебойного функционирования;
- •3) Регулирование конкуренции законного платежного средства с иными инструментами, способными выполнять все или часть экономических функций денег.
- •§ 3. Теоретико-правовые основания включения денежно-кредитной и валютной политики в предмет науки финансового права
- •2. Финансовая деятельность всегда связана с формированием, распределением и использованием фондов публичных финансовых ресурсов, но не исчерпывается этими видами деятельности.
- •§ 2. Правовая природа евро и правовые основы организации осуществления денежно-кредитной и валютной политики Европейского союза
- •2. На уровне официальной политики государства выделяют:
- •1. Изготовление денежного знака.
- •2. Определение наименования и индивидуальных характеристик денежного знака.
- •3. Выпуск денежного знака в обращение.
- •§ 3. Финансово-правовые основы осуществления денежно-кредитной и валютной политики Европейской системы центральных банков
- •1. Операции на открытом рынке.
- •2. Кредитные операции ецб и нцб.
- •3. Минимальные резервы.
- •Заключение
- •Список источников Акты Европейского союза (в хронологическом порядке)
- •Акты органов и институтов Европейского союза (в том числе не действующие в настоящее время)
- •Монографии и статьи Работы российских авторов
- •Классика российской финансовой мысли (XIX - первая половина XX в.)
- •Работы зарубежных авторов
- •Учебники и учебные пособия
- •Диссертации и авторефераты диссертаций
- •Справочные издания
- •Приложения
- •Денежный суверенитет и его реализация
- •Соотношение категорий "денежное обращение",
- •Современный подход к соотношению денежной, валютной, расчетно-платежной, кредитной и банковской систем
- •Хронологическое сопоставление основных интеграционных процессов в Европе в денежно-кредитной и валютной сфере
- •Периоды обмена национальных денежных знаков после вхождения соответствующего государства в зону евро
- •Сроки обмена национальных денежных знаков национальными
- •Планируемые периоды обмена национальных денежных знаков национальными центральными банками государств, являющихся
1. Изготовление денежного знака.
Представляется, что само изготовление денежного знака не может рассматриваться как придание ему силы законного платежного средства, поскольку это всего лишь технический процесс, который в современных условиях доступен неограниченному числу лиц.
--------------------------------
<414> Krauskopf В. How euro banknotes acquire the properties of money // Legal aspects of the European System of Central Banks. - Frankfurt am Main: European Central Bank, 2005. - P. 250 - 255.
<415> Этот процесс в зарубежных исследованиях также обозначают термином "монетизация" ("monetization") (см., напр.: Ibid. P. 251).
2. Определение наименования и индивидуальных характеристик денежного знака.
Определение технических и иных специфических характеристик денежных знаков <416>, несомненно, представляет собой одно из проявлений реализации денежного суверенитета. Носитель основы денежного суверенитета, объявляя характеристики денежных знаков, реализует один из элементов правовой защиты их от подделки <417>: чем осведомленнее участник денежного обращения, тем меньше вероятность, что он примет в оплату фальшивый или неплатежеспособный <418> денежный знак.
--------------------------------
<416> Применительно к евро см.: Council Regulation (EC) N 975/98 of 3 May 1998 on denominations and technical specifications of euro coins intended for circulation // OJ, 1998. L 139; Decision of the ECB of 20 March 2003 on the denominations, specifications, reproduction, exchange and withdrawal of euro banknotes (ECB/2003/4) // OJ, 2003. L 78 (далее - Решение ЕЦБ N 2003/4).
<417> Защита от подделок всегда ставилась во главу угла организации обращения евро (см.: ст. 12 Регламента Совета N 974/98; Recommendation of the European Central Bank of 7 July 1998 regarding the adoption of certain measures to enhance the legal protection of euro banknotes and coins (ECB/1998/7) // OJ, 1999. C 011; Council Resolution of 28 May 1999 on increasing protection by penal sanctions against counterfeiting in connection with the introduction of the euro // OJ, 1999. C 171; Council framework Decision of 29 May 2000 on increasing protection by criminal penalties and other sanctions against counterfeiting in connection with the introduction of the euro (2000/383/JHA) // OJ, 2000. L 140; а также Napoletano G. The legal protection of the euro as a means of payment // Legal aspects of the European System of Central Banks. P. 261 - 266.
<418> См. ст. 3.1 Решения ЕЦБ N 2003/4.
Таким образом, специфические характеристики денежных знаков являются необходимым условием закрепления за этими денежными знаками статуса законного платежного средства: только инструменты, обладающие этими характеристиками, могут быть признаны законным платежным средством. Однако соблюдение этих характеристик не является достаточным условием придания им силы законного платежного средства <419>.
--------------------------------
<419> Krauskopf B. How euro banknotes acquire the properties of money // Legal aspects of the European System of Central Banks. P. 253.
Основная задача законного платежного средства - выполнять экономические функции денег и в особенности служить всеобщим и безусловным орудием обмена. Простое закрепление признаков денежных знаков само по себе не создает этого орудия обмена. Его не будет до тех пор, пока физически соответствующий инструмент не будет помещен в оборот.