МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ УКРАЇНИ

ЛЬВІВСЬКА ДЕРЖАВНА ФІНАНСОВА АКАДЕМІЯ

кафедра державних та місцевих фінансів

МЕТОДИЧНІ РЕКОМЕНДАЦІЇ

до проведення семінарських і практичних занять

з навчальної дисципліни

«Управління державним боргом»

для студентів, які навчаються за галуззю знань

0305 «Економіка та підприємництво»

за спеціальністю

7.03050801 «Фінанси і кредит» та 8.03050801 «Фінанси і кредит»

освітньо-кваліфікаційних рівнів «спеціаліст» та «магістр»

(денна форма навчання)

Львів - 2013

Управління державним боргом: методичні рекомендації до проведення семінарських і практичних занять. – Львів : ЛДФА, 2013. – 30 с.

Розробники:

Буряк П. Ю., ректор ЛДФА, завідувач кафедри державних та місцевих фінансів, д.е.н., професор;

Бугіль С. Я., заст. завідувача кафедри державних та місцевих фінансів ЛДФА, к.е.н., доцент.

Розглянуто і схвалено

На засіданні кафедри державних та місцевих фінансів

Протокол № 1 від 30.08.2013 р.

Зав. кафедри ______________

(підпис)

д.е.н., професор Буряк П. Ю.

©Буряк П. Ю., Бугіль С. Я.

©Львівська державна фінансова академія, 2013

Семінарське заняття № 1 з теми 1 лекційного курсу

Тема:	Державний борг та його роль у фінансовій системі країни
Мета заняття:	Поглибити, систематизувати та узагальнити знання студентів про сутність, роль, класифікацію та соціально-економічні наслідки державного боргу

Основні терміни та поняття: державний кредит, функції дер­жавного кредиту, види державного кредиту, державний борг, капі­тальний і поточний державний борг, внутрішній і зовнішній держав­ний борг, активний і пасивний державний борг, гарантовані позики.

План семінарського заняття:

1. Еволюція теорії державного боргу.

2. Сутність державного боргу.

3. Класифікація державного боргу.

4. Соціально-економічні наслідки державного боргу.

Питання для та самоконтролю:

1. Охарактеризуйте етапи та особливості розвитку державного кредиту?

2. Яка країна вважаєтьсчя батьківщиною держав­ного кредиту?

3. Визначте причини виникнення державного кредиту.

4. Назвіть та охарактеризуйте основні теорії та концепції державного кредиту.

5. Як має визначатись доцільність залучення додаткових коштів у розпоря­дження держави через систему державного кредиту?

6. Як визначається ефективність використання коштів за­лучених через систему державного кредиту?

7. Дайте визначення поняттю державні позики.

8. Дайте визначення поняттю гарантовані позики.

9. Дайте визначення поняттю державний борг.

10. В чому полягає принципова відмінність між поняттями «державний борг» та «державна заборгованість»?

11. Сформулюйте функції державного кредиту.

12. Які позики входять до складу державного внутрішнього боргу України?

13. Які чинники впливають на структуру та розміри внутрішньо­го державного боргу?

14. Класифікуйте зовніш­ній борг України відповідно до бюджетної класифікації.

15. Які чинники впливають на розмір зовнішнього державного боргу?

16. Визначте особливості капітального, поточного, активного та пасивного державного боргу.

17. Умовний державний борг: причини виникнення та наслідки.

18. Які виділяють цілі державних запозичень?

19. Охарактеризуйте причиново-наслідкові зв'язки застосування державного кредиту в коротко­строковому та довгостроковому періодах.

Проблемні та дискусійні питання теми:

1. Доціль­ність фінансування бюджетного дефіциту за рахунок залучення коштів через систему державного кредиту.

2. Чи є державний борг тя­гарем для економіки?

Теми виступів і рефератів¹:

1. Державний кредит та боргова політика України.

2. Історія Державного боргу України.

3. Історичний досвід розвитку місцевих запозичень в Україні.

4. Спрямування державного кредиту на забезпечення розвитку національної економіки.

5. Макроекономічні наслідки боргової кризи Єврозони: приклад Ірландії та Португалії.

ПРАКТИЧНЕ ЗАНЯТТЯ № 1

з теми 1 лекційного курсу

Тема:	Державний борг та його роль у фінансовій системі країни
Мета заняття:	Закріпити теоретичні знання із сутності та класифікації державного боргу та набути практичні навики з дослідження теорії державного боргу та прогнозування його наслідків в контексті позитивного та негативного досвіду зарубіжних країн

Тести:

1. Вид державного кредиту, за яким тим­часово вільні кошти населення, підприємств, установ, організацій за­лучаються на фінансування суспільних потреб через випуск і розмі­щення державних боргових паперів − це:

а) гарантовані позики;

б) державні позики;

в) державна заборго­ваність;

г) ва­ловий державний борг.

2. Батьківщиною держав­ного кредиту вважається:

а) Франція;

б) Англія;

в) Німеччина;

г) США.

3. До державної заборгованості, крім заборгованості, яка вхо­дить до складу державного боргу, належать:

а) гарантовані позики;

б) заборгованість за заро­бітною платою працівникам бюджетної сфери;

в) державні позики;

г) заборгованість за внесками до міжнародних органі­зацій.

4. Сукупність грошово-еконо­мічних відносин, пов'язаних із фінансуванням державних витрат фізич­ними та юридичними особами у національній валюті − це:

а) зовнішній державний борг;

б) поточний державний борг;

в) внутрішній державний борг;

г) активний держав­ний борг.

5. Відповідно до бюджетної класифікації, до державного зовніш­нього боргу України належать:

а) заборгованість за позиками, наданими іноземними комер­ційними банками; зовнішня заборгованість, не віднесена до інших категорій; корегування, пов'язане з різницею у вартісній оцінці цінних паперів, що створюється між номінальною вартістю і ціною придбання;

б) заборгованість за позиками, наданими іноземними держа­вами, зокрема за позиками, наданими під гарантії уряду; зовнішня заборгованість, не віднесена до інших категорій; корегування, пов'язане з різницею у вартісній оцінці цінних паперів, що створюється між номінальною вартістю і ціною придбання;

в) заборгованість за позиками, одержаними від міжнародних організацій економічного розвитку; заборгованість за позиками, наданими іноземними держа­вами, зокрема за позиками, наданими під гарантії уряду;

г) заборгованість за позиками, одержаними від міжнародних організацій економічного розвитку; заборгованість за позиками, наданими іноземними держа­вами, зокрема за позиками, наданими під гарантії уряду; заборгованість за позиками, наданими іноземними комер­ційними банками; зовнішня заборгованість, не віднесена до інших категорій; корегування, пов'язане з різницею у вартісній оцінці цінних паперів, що створюється між номінальною вартістю і ціною придбання.

6. Залежно від ступеня охоплення державних боргових зобов'я­зань, державний борг поділяється на:

а) активний і пасивний;

б) капітальний і поточний;

в) прямий та умовний;

г) внутрішній та зовнішній.

7. Залежно від одержувача кредитних ресурсів державний борг державний борг поділяється на: прямий та умовний.

а) активний і пасивний;

б) капітальний і поточний;

в) прямий та умовний;

г) внутрішній та зовнішній.

8. Сукупність усіх раніше випущених і непогашених на цей момент боргових зобов'язань, зокрема відсот­ки, які належить сплатити − це:

а) пасивний державний борг;

б) поточний державний борг;

в) капі­тальний державний борг;

г) активний держав­ний борг.

9. Обсяги залучених кредитних ресурсів, які надійшли у роз­порядження уряду країни відображає:

а) прямий державний борг;

б) поточний державний борг;

в) умовний державний борг;

г) активний держав­ний борг.

10. Пасивний державний борг створюється:

а) внаслідок дискретних заходів уряду із залучення додаткових ресурсів;

б) внаслідок державного втручання у по­долання кризи;

в) автоматично під час виникнення пасивного бюджетного дефіциту;

г) внаслідок формування активної форми бюджетного дефіциту.