0. 1767-1774 гг. – деятельность Уложенной комиссии по разработке нового Уложения, общегосударственного свода законов. Состав – 564 депутата: чиновники -5 %, дворяне- 30 %, горожане -39 %, государственные крестьяне -14 %, казаки, нерусское население, прочие -12 %. Депутаты получали льготы: жалование сверх положенного по службе, освобождение от смертной казни, пыток, телесных наказаний; имения не подлежать конфискации, за оскорбления депутата взыскивался двойной штраф, депутатом выдавался особый знак с девизом : «Блаженство каждого и всех».

1. Уложенная комиссия была упразднена по причине несогласия между собой представителей различных сословий в ее составе, под предлогом начало русско-турецкой воны.

2. 1764 г. – открытие Смольного института благородных девиц в Санкт –Петербурге, училища при академии художеств, Коммерческого училища.

3. 1764 г. – утверждение проекта реформы образования И. Бецкого. Создана система начального образования для детей из всех сословий, кроме крепостных.

4. 1764 г. – секуляризация монастырских земель.

5. 1775 г. – издано «Учреждение для Управления губерний Всероссийской империи». Губернская реформа Екатерины 2 ставила своей целью унифицировать и централизовать территориальное управление, усилить административный аппарат на местах и дать в руки провинциальному дворянству средства к подавлению крестьянских восстаний. Число губерний с 20 до 51 увеличивалась, губернии делились на уезды. Губернатор - исполнительная власть, контроль за деятельностью всех учреждений. Казенная палата – взимание всех видов налогов, пошлин, податей, сборов. Приказ общественного презрения – контроль за больницами, школами, богадельнями, приютами. Дворяне уезда на 3 года избирали капитана – исправника (его функции соответствуют губернаторским).

6. 1775 Г. – упразднение автономии казачества, ликвидации Запорожской Сечи. Политика поощрения отечественной торговли и промышленности.

0. 1762-1764 гг. – отмена государственной монополии на торговлю смолой, на производство обоев, сусального золота и серебра, свобода рыбных, тюленьих, табачных промыслов, производства сахара.

1. 1765 г. – основание в Петербурге Вольного экономического общества (первое российское научное общество).

2. 1768 г. – создание ассигнационных банков (уставной капитал 1 млн. руб.)

3. 1772 г. – открыты ссудные и сохранные кассы краткосрочного кредита (начало банковской системы).

4. 1775 Г. – Манифест о свободе предпринимательства.

5. 1776,1782, 1796 гг. – принятие протекционистских таможенных тарифов.

6. 1785 г. – принята «Жалованная грамота городам». Цель: укрепляя позиции третьего сословия, Екатерина надеялась в нем найти опору для экономического развития страны и прогрессивных преобразований.

7. Города получали право самоуправления (4% населения жили в городах);

1) Все население городов делились на шесть разрядов и составляло «градское общество»; Купцы делились на 3 гильдии. Купцы с капиталом свыше 500 руб. освобождались от подушной подати, паспортной прописки, рекрутской повинности (но платят налог -1 % с капитала и360 руб. за рекрута). Купцы, имевшие капитал менене 500 руб. становились мещанами.

0. Жители городов каждые три года избирали городской орган самоуправления (исполнительный орган) – городскую думу, городскую голову, Городской магистрат.

0. Дума решала хозяйственные дела.

1. Судебная система была построена строго по сословному принципу. Господствующее положение в судебной системе закреплялось за дворянами: они были заседателями не только в дворянских судах, но и в магистратах и в расправах. Судьи, прокуроры, асессоры, стряпчие назначались правительством из дворян. Для дворян – уездный суд в уездах и верховный суд в губернии. Для горожан – городовой и губернский магистраты. Для государственных крестьян – нижняя и верхняя расправа. Военнослужащих и солдатских детей судили военные суды и Военная коллегия. Духовные лица судились в губернской консистории. Крепостные крестьяне находились в полной юрисдикции своих владельцев.

2. 1785 г. – «Жалованная грамота дворянству». Дворянство окончательно оформляется как господствующее и привилегированное сословие.

   0. «Жалованная грамота дворянству» Закрепляла сословные права и обязательства дворянства и предоставляла ему исключительное право владения крестьянами и землями, недрами земли.

   1. Право открывать заводы и фабрики, проводить на своих землях торговые ярмарки

   2. Дворяне освобождались от налогов, введено дворянское самоуправление.

Политика в отношении церкви.

Цели: лишение церкви экономической независимости; пополнение государственной казны за счет церкви; ограничение влияния церкви на общество. 1763-1764 гг. – секуляризация церковно-монастырских земель. 1764 г. – указ о терпимом отношении к раскольникам. 1765 г. – запрещение телесных наказаний для священников.

Усиление эксплуатации крестьянства и расширение прав помещиков.

0. увеличение оброка в Нечерноземье; 2) увеличение барщины до 6 дней в неделю в черноземных районах, появление месячины; 3) рост налогов в связи с войнами.

1760 г. – право ссылать крестьян в Сибирь (не старше 45 лет). 1763 г. – крестьяне обязаны содержать воинские команды, направленные на подавление крестьянских волнений.

1764 г. – распространение крепостного права на Левобережную Украину.

1765 г. - право отдавать крепостных на каторжные работы без суда (на галеры).

1767 г. – запрет крепостным жаловаться на своих помещиков.

1768 г. – движение «колиивщина» на Правобережной Украине («колий» -повстанец).

1771 г. – «чумной бунт» - во время эпидемии чумы в Москве все стали молиться иконе Богоматери, стремясь избежать скопления народа увезли икону, народ поднял бунт, с помощью гвардейцев бунт подавлен.

1775 г. – в Париже появилась княжна Тараканова – дочь Елизаветы Петровны от А.Г.Разумовского.

1783 г. – закрепощение крестьян Правобережной Украины.

0. 1773-1775 гг. – восстание под рук. Е.Пугачева.

районы	участники	причины
Поволжье, Южный и Средний Урал	Казачество, работные люди уральских заводов, крепостные крестьяне, народы Поволжья (башкиры)	1) ограничение автономии и привилегий казачества, 2) тяжелые условия труда, рост эксплуатации; 3) усиление крепостного гнета, бесправие крестьян; 4) политика правительства в национальных районах.

Основные события: сентябрь 1773 г. – начало восстания на Яике (р. Урал) (300 чел.), 17 сентября 1773 г. – первый манифест Пугачева («Петра 3»). Окт. 1773 г. – 3 тыс. восставших (20 пушек) осадили Оренбург (гарнизон 3 тыс. человек, 70 пушек). Январь 1774 г. – численность восставших мятежников выросла до 30 тыс. Захвачены и осаждены Самара, Уфа (Зарубин – Чика), Челябинск, Яицкий городок. 22 марта 1774 г. – 10 тыс. отряд Пугачева разгромлен под Татищевой крепостью. Снятие осады Оренбурга. Апрель 1774 г. - Пугачев с отрядом в 500 человек уходит на Урал. Май 1774 г. - главные силы Пугачева разбиты генералом де Колонгом под Троицкой крепостью. Июнь 1774 г. – захватив Красноуфимск, имея 20 тыс. человек, идет к Казани. Июль 1774 г. – поражение Пуагечева от генерала Михельсона при попытке взять Казань. Потери восставших 10 тыс. человек. Пугачев уходит на правый берег Волги. Июль 1774 г. – манифест Пугачева об освобождении крестьян от крепостной неволи и податей. Август 1774 г. – неудачная попытка Пугачева взять Царицын (Сталинград, Волгоград). Сентябрь 1774 г. – Пугачев предан своими атаманами, схвачен и передан властям. Январь1775 г. – казнь Е.Пугачева и его сторонников в Москве на Болотной площади. Башкирские войска возглавил Салават Юлаев (ссылка в крепость Рогерверг, 25 лет). «Страшен русский бунт, бессмысленный и беспощадный» А.С.Пушкин – убивали много дворян.

Причины поражения: 1) стихийный характер движения; 2) относительная локальность; 3) отсутствие четкого плана; 4) монархизм восставших; 5) смутные представления о будущем устройстве государства; 6) социальные противоречия в лагере повстанцев.

Внешняя политика. Внешней политикой руководили дипломаты граф Н.Панин, а позже -граф А.Безбородко.