Глава 3. Конституционное право

§ 15. Органы судебной власти Российской Федерации

191

4. Судьи несменяемы. Это означает, что после наделения су­ дьи полномочиями в установленном порядке деятельность су­ дьи не ограничивается определенным сроком, судья не подле­ жит переводу на другую должность или в другой суд без его со­ гласия, судью нельзя освободить от должности без его доброй воли. В законе устанавливаются исчерпывающие основания прекращения или приостановления полномочий судьи, кото­ рые допускаются по решению квалификационной коллегии су­ дей, например, ухудшение состояния здоровья, привлечение судьи к уголовной ответственности или заключение под стражу, занятие деятельностью, несовместимой с судебной. Возможны и письменное заявление судьи об отставке, истечение срока полномочий судьи (если такой установлен законом — для ми­ ровых судей, судей, избираемых впервые сроком на три года), утрата гражданства, смерть судьи, совершение поступка, позо­ рящего честь и достоинство судьи, и некоторые другие.

5. Судьи неприкосновенны. Согласно закону неприкосновен­ ность распространяется на личность судьи, его жилище, слу­ жебное помещение, корреспонденцию, имущество и докумен­ ты, используемые им транспорт и средства связи. Судья не может быть привлечен к уголовной, административной, дисци­ плинарной ответственности иначе как в особом порядке, уста­ новленном федеральным законом. Здесь велика роль квалифи­ кационных коллегий и советов судей, которые предварительно разбираются в том, не является ли обвинение судьи ложным, и выступают тем самым заградительным барьером на пути лише­ ния судьи неприкосновенности.

6. Судебная деятельность осуществляется в особой судебной форме. Судебный порядок разрешения дел отнимает много вре­ мени именно потому, что судебная процедура очень сложна. Процессуальная форма судебной деятельности — это еще один барьер на пути принятия скороспелого и несправедливого су­ дебного решения. Судебное разбирательство не только слож­ ное, длительное, но и дорогое. И государство его оплачивает лишь частично, относя расходы на лиц, участвующих в процес­ се (судебные пошлины, штрафы и т. п.). Несмотря на то что правосудие имеет немалую цену, оно позволяет обществу об­ рести ценности более высокого порядка (свободу, справедли­ вость и т. д.).

7. Судебное разбирательство является открытым. Любые граждане могут свободно войти в зал судебного заседания и на­ходиться в нем во время слушания дела. Рассмотрение дела в

закрытом заседании может допускаться только в случаях необ­ходимости, в строгом соответствии с законом, например, если существует возможность разглашения государственной тайны или в целях предотвращения разглашения интимных сведений о лицах, участвующих в деле (по делам об изнасиловании и т. д.). Но даже по этим делам приговор провозглашается пуб­лично.

8. Не допускается заочное рассмотрение уголовных дел. Суд обязан непосредственно исследовать доказательства по делу, допросить подсудимых, потерпевших, свидетелей и других лиц, осмотреть вещественные доказательства, огласить протоколы и иные документы. Участие подсудимого в уголовном процессе обязательно. Закон разрешает рассмотреть дело в его отсутствие только в исключительных случаях: когда он находится вне пре­ делов государства и уклоняется от явки в суд, когда подсуди­ мый ходатайствует о судебном разбирательстве в его отсутст­ вие, но при этом он обвиняется в преступлении, за которое не может быть назначено наказание в виде лишения свободы.

9. Судопроизводство осуществляется на основе состязатель­ ности и равноправия сторон. Оно может быть начато только при наличии заявления истца, обвинительного акта прокурора или жалобы потерпевшего, настаивающих перед судом на удовле­ творении своих требований. Но другая сторона (ответчик, под­ судимый) вправе приводить аргументы в свою защиту либо са­ мостоятельно, либо используя специалистов в области права (адвокатов). Обе стороны равноправны, т. е. пользуются одина­ ковыми возможностями для защиты своих прав. Решение по разбираемому делу выносит суд, который не связан доводами сторон и свободен в оценке представленных ими доказательств, а также независим от любых посторонних влияний.

10. Судопроизводство осуществляется в случаях, предусмотрен­ ных федеральным законом, с участием присяжных заседателей. Речь идет о наиболее тяжких преступлениях. Обычно такие дела рассматривают суды субъектов Федерации (областные, краевые, республиканские и т. д.). Вот почему суды присяжных заседате­ лей образуются при судах субъектов Федерации. Приговоры, вы­ несенные судом присяжных, могут быть обжалованы или опроте­ стованы в Кассационную коллегию Верховного Суда РФ.

Структура судебной власти. Судебная власть в Российской Федерации состоит из трех ветвей {рис. 3.3).

1. Конституционные (уставные) суды. Конституционный Суд РФ и конституционные суды в республиках, а также уставные

192