Глава 3. Конституционное право

§ 4. Классификация конституционных прав и свобод

157

го самоуправления, а также направлять туда индивидуальные и коллективные обращения.

Право на объединение (ст. 30). Речь идет о создании и участии в профсоюзах, политических партиях и других общественных ор­ганизациях. Это право дает гражданам возможность объединять усилия для организованной общественной деятельности. Обще­ственные объединения позволяют выразить интересы общест­венных слоев и довести их до сведения органов власти, а также да­ют возможность удовлетворить различные потребности. Вступ­ление в общественное объединение — дело добровольное. Но вступив в него, гражданин приобретает все права и несет все обя­занности, предусмотренные в уставе этого объединения. Можно быть участником нескольких объединений. Общественные объ­единения обеспечивают гражданину возможность участвовать в выработке решений органов власти, они могут выступать с ини­циативами, защищать интересы своих членов. Конечно, наибо­лее значимой формой влияния общественных объединений яв­ляется их участие в избирательных кампаниях.

Право на собрания, митинги, демонстрации, шествия и пике­тирование (ст. 31). Мирные публичные мероприятия и встречи позволяют гражданам публично выразить требования и интере­сы, осуществить свободу мысли и слова. Пользование этим пра­вом не подлежит никаким ограничениям, помимо тех, которые устанавливаются законом в интересах государственной и обще­ственной безопасности, общественного порядка, охраны здоро­вья и нравственности населения и защиты прав и свобод других лиц. Собираться можно лишь при условии предварительного уведомления соответствующих органов исполнительной власти. Проводить мероприятия разрешается без оружия. Запрещается использовать это право для насильственного изменения консти­туционного строя, разжигания расовой, национальной, классо­вой, религиозной ненависти, пропаганды насилия и войны.

3. Экономические права. В своей основе они связаны с пра­вом собственности, охватывают свободу человеческой деятель­ности в сфере производства, обмена, распределения и потреб­ления товаров и услуг.

Право на предпринимательскую деятельность (ст. 34). В совет­ские времена предпринимательская деятельность была запреще­на, и лишь Конституция РФ 1993 г. установила возможность свободно использовать свои способности и имущество в целях регулярного получения прибыли (именно такая деятельность согласно ГК РФ и называется предпринимательской). >i,tn_r;V^J

Переход к рынку невозможен без развития конкуренции и ограничения монополистической деятельности. Но конкурен­ция должна быть добросовестной, т. е. вестись честными и за­конными методами. В противном случае она приводит к тем же негативным последствиям, что и злоупотребление монополь­ным положением.

Право частной собственности (ст. 35). Это новое для нас пра­во. Ранее за гражданином признавалось лишь право на личную собственность, т. е. собственность на вещи, приобретенные на трудовые доходы и используемые для домашнего обихода и лич­ного потребления (дом, подсобное домашнее хозяйство, мебель и т. п.). Сегодня все ограничения по объектам собственности и по возможностям использования имущества отменены.

Право частной собственности лежит в основе предпринима­тельской деятельности и предполагает право индивида исполь­зовать свое имущество для любых не запрещенных законом це­лей, например для создания юридического лица. Как правило, имущество юридического лица является его собственностью, а значит, также относится к частной форме собственности.

Каждый может иметь на праве частной собственности любое имущество, в отношении оборотоспособности которого госу­дарством не установлены ограничения. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Прину­дительное отчуждение возможно лишь по решению суда и только в предусмотренных законом случаях (например, в слу­чае конфискации за совершенное преступление, реквизиции для государственных нужд). Собственность наследуется, и это право гарантируется государством.

Право иметь в частной собственности землю и иные природные ресурсы специально оговорено в Конституции РФ. Статья 36 не устанавливает каких-либо предварительных условий для его осуществления. Учитывая важность данного права для граждан, Конституция не допускает установления каких-либо условий для его возникновения, например условий сельскохозяйствен­ного использования. Другое дело, что последующее использова­ние земли должно соответствовать ее категории и целевому на­значению. Так, не допускается строительство промышленных предприятий на землях сельскохозяйственного назначения.

Возможности собственника земли и других природных ре­сурсов не безграничны. Статья 36 предусматривает два сущест­венных условия, хотя и не ущемляющих хозяйственной свобо­ды собственников земли, но ограничивающих их деятельность:

158