§ 4. Классификация конституционных прав и свобод

В Конституции РФ конституционному статусу целиком по­священа гл. 2, которая состоит из 48 статей. Расположены они по определенной системе, отражающей специфику характера прав и свобод, тех сфер жизнедеятельности человека и гражда­нина, которых они касаются (рис. 3.2). На первое место выдви­нуты личные, или гражданские, права и свободы. Для того чтобы человек активно и плодотворно проявил себя в экономической или политической сфере, прежде всего ему необходимо найти себя как личность, осознать свое достоинство, самостоятель­ность и ответственность за то, что он является одним из участ­ников общественной жизни. На втором месте стоят политиче­ские права. Именно они отражают положение человека в обще­стве и показывают, что он является отнюдь не винтиком в общественном механизме, а полноправным субъектом, участ­вующим в управлении делами государства. Экономические пра­ва занимают третье место и касаются таких важных сфер жизни человека, как собственность, труд, отдых. Выделяются также со­циальные права граждан, позволяющие человеку проявить себя не только участником экономических отношений, но и полно­правным субъектом во всем многообразии социальных связей

,

150

Глава 3. Конституционное право

§ 4. Классификация конституционных прав и свобод

151

§43 ЧЭ _

СО -П О О

О.Ш ш СО

С s О О

■ If- А'.

и потребностей (например, право на материнство и детство). И наконец, можно особо выделить культурные права граждан, позволяющие человеку осознать себя частицей не только про­шлого (право на доступ к культурным ценностям), но и будуще­го (свобода литературного, художественного, научного, техниче­ского и других видов творчества).

1. Личные (гражданские) права и свободы. Они охватывают такие права и свободы лица, которые необходимы для охраны его жизни, свободы, достоинства, для защиты его как человече­ской личности. Связаны эти права с его индивидуальной, част­ной жизнью. Рассмотрим наиболее важные из них.

Право на жизнь (ст. 20). В Конституции 1993 г. оно было за­креплено впервые. Что значит право на жизнь? Вероятно, оно означает не просто физическое бытие или прозябание человека на Земле, а право вести полнокровную, отвечающую современ­ным стандартам жизнь. И государство обязано создавать для этого соответствующие условия: обеспечить четкую работу го­сударственных и общественных структур, которые позволили бы удовлетворять необходимые потребности личности, прово­дить мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды обитания, осуществлять политику, направленную на от­каз от войн, военных способов разрешения социальных и на­циональных конфликтов, целенаправленно бороться с преступ­лениями против личности, незаконным хранением и распро­странением оружия. Важное значение имеют и мероприятия медицинского характера: диспансеризация, т. е. профилактиче­ский осмотр и своевременное выявление болезней, надлежащее медицинское обслуживание, служба «Скорой помощи», борьба с алкоголизмом и наркоманией и т. д.

В Конституции оговаривается вопрос о смертной казни. Это действительно очень сложная проблема. В самом деле, не госу­дарство дает человеку жизнь, оно и не вправе ее отнимать. Кроме того, одной из целей любого наказания должно быть пе­ревоспитание осужденного. В случае применения смертной казни перевоспитание оказывается невозможным и цель не достигается. Все же смертная казнь легализуется Конституцией, но возможности ее применения резко сужаются:

а) она сохраняется временно;

б) может устанавливаться федеральным законом лишь в ка­ честве исключительной меры наказания;