Глава 21. Уголовный процесс

§ 5. Предварительное расследование

771

м ожет быть в действительности вынужденным, ложным и даже спровоцированным;

4) рапорт об обнаружении признаков преступления органом дознания, следователем, прокурором или судьей.

Дело может быть возбуждено, если есть достаточные основа­ния, указывающие на признаки преступления. При этом, как правило, не требуется полного знания о преступлении. Вполне возможно, что и вывод об имевшем место преступлении пока носит вероятностный характер. Несмотря на это, полномочное лицо обязано в трехдневный срок со дня получения заявления или сообщения возбудить уголовное дело.

Закон перечисляет обстоятельства, при которых уголовное дело не может быть возбуждено.

При наличии повода и достаточного основания к возбужде­нию уголовного дела уполномоченное лицо выносит постанов­ление о возбуждении уголовного дела (суд — определение), по­сле чего оно направляется для производства предварительного следствия или дознания. Одновременно с этим должны быть предприняты меры к предотвращению или пресечению преступ­ления, а также к закреплению следов преступления.

В случае отсутствия оснований к возбуждению уголовного дела выносится постановление об отказе в возбуждении уголов­ного дела. Одновременно заявителю должно быть разъяснено право на обжалование: отказ следователя обжалуется прокуро­ру, отказ прокурора — вышестоящему прокурору, отказ суда — в вышестоящий суд.

-.ч .'Mi

§ 5. Предварительное расследование

В большинстве случаев рассмотрение уголовного дела в суде было бы невозможно без предварительной работы по собира­нию, проверке и оценке доказательств совершенного преступ­ления. Эту деятельность осуществляют органы дознания и сле­дователи, и называется она предварительным расследованием, поскольку в суде тоже проводится следствие и только после та­кой двойной проверки лицо, совершившее преступление, мо­жет быть признано виновным.

Предварительное следствие проводится органами дознания и органами следствия. Основная нагрузка в расследовании уго­ловных дел ложится все же на следователей, хотя надо отме­тить, что в своей работе они взаимодействуют с дознавателями. Дознание осуществляется разными подразделениями в составе

криминальной и местной милиции, сложные же дела расследу­ют следователи Следственного комитета при прокуратуре РФ, а также следователи ФСБ России и МВД России.

В процессе расследования преступления часто возникает не­обходимость провести задержание подозреваемого в соверше­нии преступления. В силу неотложности эта мера может быть применена и без санкции прокурора, но с последующим его уведомлением в течение 12 часов. Для ее осуществления необ­ходимы основания, указанные в законе:

1. когда лицо застигнуто при совершении преступления или непосредственно после его совершения;

2. когда очевидцы, в том числе и потерпевшие, прямо ука­ жут на данное лицо как на совершившее преступление;

3. когда на подозреваемом, или на его одежде, или в его жи­ лище будут обнаружены явные следы преступления;

4. когда лицо покушалось на побег;

5. когда подозреваемый не имеет постоянного места житель­ ства;

6. когда не установлена личность подозреваемого.

Для чего же производится задержание? Эта репрессивная мера применяется для того, чтобы воспрепятствовать подозре­ваемому продолжать преступную деятельность, скрыться от следствия и суда, помешать установлению истины.

Задержанного на основании составленного протокола задер­жания и постановления следователя или органа дознания поме­щают в камеру задержанных. У задержанного могут произвести личный обыск.

Следователь (дознаватель) в течение 12 часов обязан пись­менно сообщить прокурору о задержании. Вопрос об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению в течение 8 часов с момента поступления мате­риалов в суд. Срок задержания не может превышать 48 часов. О задержании обязательно должна быть уведомлена семья (если известно ее место жительства) в срок, не позднее 12 часов.

Немедленно после задержания производится допрос подо­зреваемого.

Если подозреваемый не задержан, то он вызывается на до­прос.

Расследование по общему правилу ведут следователи того района (места), где было совершено преступление.

Следователи самостоятельно принимают все решения по производству следственных действий и несут ответственность за ход и результаты расследования. Непосредственное руковод-

772