Глава 2. Теория права

§ 4. Структура права

81

₁

и организациям возможность решать многие интересующие их вопросы самостоятельно.

5. Корпоративные нормы. Это правила поведения, вырабаты­ ваемые организациями и распространяющиеся на их коллекти­ вы. Эти нормы еще называют нормами внутриорганизацион- ными, внутрифирменными. Используется по-прежнему и такое их наименование, как нормы локальные (местные), хотя этот термин неточен и, кроме того, таит в себе опасность смешения их с нормами, принимаемыми органами местного самоуправ­ ления.

Корпоративные нормы могут касаться различных сторон деятельности организаций. На их основе могут быть урегулиро­ваны финансовые, управленческие, трудовые и другие вопросы.

Характеризуя корпоративные нормы, можно указать на сле­дующую закономерность: чем выше уровень экономики той или иной страны, тем выше степень свободы субъектов (инди­видуальных или коллективных), проживающих или находящих­ся на ее территории, и, следовательно, тем большее распро­странение получают нормы корпоративные, позволяющие ор­ганизациям самостоятельно определять параметры своего поведения. В промышленно развитых странах доля корпоратив­ных норм в общем массиве норм права весьма значительна и по своему объему они существенно опережают нормы законо­дательные.

6. Договорные нормы. Римские юристы говорили: «Договор — это закон для двоих». Этим они хотели подчеркнуть, что до­ говоры имеют нормативный характер, поскольку в процессе их заключения также вырабатываются и правила поведения. Нор­ мативность регулирования в данном случае носит усеченный характер: договорные нормы не применяются в отношении всех и каждого, а касаются лишь участников договора. Норма­ тивность правил поведения, установленных в договоре, особен­ но ясно просматривается в долгосрочных договорах.

Правила, определенные в договоре, носят обязательный ха­рактер: в случае спора между субъектами договора суд, рассмат­ривающий его, будет исходить из условий договора как неопро­вержимых данных, если они не противоречат закону, и встанет на их защиту с той же энергией, как и на охрану норм общего­сударственных. Этот признак свидетельствует о нормативно-правовом характере договоров.

Договоры распространены во многих сферах жизни. С демо­кратизацией общественной жизни конструкция договора может

стать всеобщей. В развитом, истинно демократическом общест­ве решения по большей части принимаются на основе консен­суса (договора). Давление извне, пусть даже в виде принятия законодательных норм, применяется в минимальной степени. Следовательно, сфера договорного права может существенно расшириться. Уже на сегодняшний день можно отметить появ­ление таких нетрадиционных договоров, как учредительные до­говоры, управленческие договоры, договоры о творческом со­трудничестве, договоры о совместной деятельности, договоры на научно-исследовательские и опытно-конструкторские рабо­ты, лицензионные договоры и др.

В Росийской Федерации договоры используются пока не­достаточно. В период господства тоталитарной, а затем автори­тарной системы развитие договорных связей не поощрялось. Договоры были в основном средством реализации планов. В обществе, основанном на рыночной экономике, договоры будут играть значительную роль. По крайней мере предприни­мательская деятельность без них практически невозможна.

Рассмотренные выше шесть элементов, «слоев» права могут быть в свою очередь сгруппированы.

Права человека и принципы права составляют в структуре права правовую основу, базис права. Их назначение в основном состоит в обеспечении правотворческой деятельности государ­ственных органов, организаций, граждан, хотя нельзя сбрасы­вать со счетов и непосредственно регулирующую роль, которую они способны выполнять и которая особенно усиливается на переломных этапах общественного развития.

Нормы, принятые на референдуме, и законодательные нормы, т. е. изданные государственными органами, объединяет то, что они регулируют вопросы, затрагивающие интересы сразу мно­гих лиц (общие интересы), поэтому они должны выражать во­лю общества (всей публики). Отсюда оказывается вполне пра­вомерным назвать «референдумное» и «законное» право правом публичным. Общие интересы всех членов общества сосредоточи­ваются в основном на вопросах структуры, формирования и осуществления государственной власти, налогообложения, обеспечения правопорядка, экологии, осуществления правосу­дия и других важных вопросах (вертикальные отношения, т. е. отношения, основанные на власти и подчинении).

Есть основания объединить в одну группу корпоративные и договорные нормы: они выражают всего лишь отдельные (част-