§ 4. Производство в суде первой инстанции f

Гражданский процесс начинается с подачи искового заявле­ния, или иска.

Иски могут касаться споров, возникающих из различных правоотношений (трудовых, жилищных, имущественных, се­мейных, в том числе алиментных, авторских, наследственных, изобретательских и др.). Споры, вытекающие из администра-

722

Глава 18. Гражданский процесс

§ 4. Производство в суде первой инстанции

723

тивных отношений, а также споры об установлении фактов, имеющих юридическое значение, и некоторые другие рассмат­риваются в неисковом производстве.

Исковое производство направлено на разрешение конфлик­тов между юридически равноправными субъектами, между ко­торыми нет отношений зависимости, власти и подчинения.

Право на предъявление иска принадлежит гражданам, ино­странным гражданам и лицам без гражданства, а также органи­зациям. Важно, чтобы у лиц были минимальные и легко уста­навливаемые в каждом случае условия (предпосылки иска). К ним относятся:

1. процессуальная праводееспособность лица;

2. подведомственность дела суду;

3. отсутствие судебного решения, ранее вынесенного по то­ му же делу;

4. отсутствие между сторонами договора о передаче данного спора на разрешение третейского суда.

Нельзя отказать в принятии искового заявления, даже если судья считает, что истец напрасно требует определенного пове­дения от должника. При отсутствии в действительности права требовать определенного поведения ответчика судья, приняв заявление, вынесет решение об отказе в иске.

Ответчик, как уже было отмечено выше, является равно­правной стороной и поэтому наделяется всей полнотой прав на защиту против предъявленного иска. Средствами его защиты являются возражения, т. е. объяснения, обосновывающие не­правомерность предъявленного к нему иска (например, отрица­ние фактов, представление доказательств, ссылки на законы и др.), и встречный иск, т. е. самостоятельное исковое требова­ние, заявленное в этом же процессе для совместного рассмот­рения с иском, к нему предъявленным, в целях защиты своих интересов. Например, против иска о возвращении долга ответ­чик выставляет требование о возмещении вреда, причиненного истцом его имуществу (например, автомашине) в процессе пользования.

Рассмотрим стадии гражданского процесса.

/. Возбуждение гражданского дела. При принятии искового заявления судья, установив, что лицо имеет право на обраще­ ние в суд, должен проверить, соблюден ли заинтересованным лицом порядок (условия) обращения в суд. Такими условиями являются: *_Л .,„..,, .. ......,., ...... ■ ,„■ ,..;,, ,,.... .

I

_I

а) подсудность дела (обычно спор рассматривается по месту проживания ответчика или нахождения организации);

б) дееспособность истца. В случае его недееспособности от его имени должен действовать его законный представитель;

в) надлежаще оформленные представительские полномочия для ведения дела;

г) соответствие формы и содержания заявления требованиям закона, наличие копии заявления, а в необходимых случаях и прилагаемых к нему документов (например, свидетельства о браке при иске о его расторжении);

д) оплата государственной пошлины.

Исковое заявление должно ясно выражать требование, заяв­ленное ответчику. В нем должны быть указаны сведения, необ­ходимые для рассмотрения дела: наименование суда, в который подается заявление, наименование истца с указанием его места жительства (для организаций — места нахождения); аналогич­ные сведения в отношении ответчика; факты, на которых осно­ваны иск и доказательства, подтверждающие эти факты; требо­вание истца; цена иска, если иск подлежит оценке; перечень прилагаемых документов.

Заявление должно быть подписано истцом. К нему прилага­ются также его копии по числу ответчиков.

Вопрос о принятии заявления решается судьей единолично, что оформляется в течение пяти дней определением о возбуж­дении гражданского дела (или об оставлении заявления без движения, если нарушен порядок его подачи, или об отказе в принятии, если отсутствуют предпосылки на предъявление ис­ка). Недопустим отказ в приеме искового заявления по моти­вам:

а) недоказанности заявленного требования;

б) отсутствия закона, регулирующего спорное отношение.

2. Подготовка дела к судебному разбирательству. Такая под­готовка начинается после принятия заявления к производству и оформляется определением судьи.

Объем подготовки к судебному разбирательству зависит от сложности дела. Здесь обычно судья уточняет заявленные тре­ бования (путем опроса истца, а возможно, и ответчика), опре­ деляет закон, которым следует руководствоваться, устанавливает, какие нужны доказательства, решает, кого привлечь к участию в деле наряду с ответчиком, и извещает всех о дне и времени рассмотрения дела. г

724