§ 9. Личные права и обязанности родителей и детей 571

Лишение родительских прав — санкция обратимая. Роди­тель, коренным образом изменивший свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, имеет право про­сить суд восстановить его в родительских правах. Эти переме­ны в поведении родителя устанавливаются органом опеки и попечительства. Он же выясняет отношение ребенка к возмож­ному возврату к родителям. Суд вправе с учетом мнения ре­бенка отказать в удовлетворении иска родителей о восстановле­нии в родительских правах, если восстановление противоречит интересам ребенка. При решении этого вопроса в отношении ребенка, достигшего возраста 10 лет, необходимо получить его согласие на восстановление. Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено.

Меры защиты детей, применяемые по отношению к родителям.

В данном случае речь прежде всего идет об ограничении роди­тельских прав, суть которого заключается в отобрании ребенка от родителей без лишения родительских прав. В этом случае ро­дители утрачивают право на личное воспитание ребенка, а также на льготы и государственные пособия, установленные для граж­дан, имеющих детей, но не освобождаются от обязанностей по содержанию ребенка. Юридическая связь в данном случае не рвется, поэтому усыновить такого ребенка нельзя.

В отличие от лишения родительских прав ограничение роди­тельских прав, не являясь мерой ответственности, допускается, если оставление ребенка с родителями опасно для ребенка по обстоятельствам, от родителей не зависящим (психическое рас­стройство или иное хроническое заболевание, стечение тяжелых обстоятельств и др.), т. е. при отсутствии вины родителей.

Ограничение родительских прав допускается также в случаях, если оставление ребенка с родителями (одним из них) вследст­вие их поведения является опасным для ребенка, но не установ­лены достаточные основания для лишения родительских прав. Ес­ли родители не изменят своего поведения, орган опеки и попечи­тельства по истечении шести месяцев со дня вынесения решения об ограничении родительских прав, а если это будет в интересах ребенка, то и до истечения этого срока, обязан предъявить иск о лишении родительских прав.

Ограничить в родительских правах может только суд. Если основания, в силу которых родители были ограничены в родитель­ских правах, отпали, суд по иску родителей может вынести реше­ние о возвращении ребенка родителям и об отмене ограничений.

572

Глава 12. Семейное право

§ 10. Права и обязанности родителей и детей по поводу имущества

Ш->

Никакого особого правового режима для собственности ро­дителей и детей не существует, отношения собственности в данном случае подчиняются общим нормам гражданского зако­нодательства.

Ребенок имеет право собственности на доходы, полученные им, имущество, полученное им в дар или в порядке наследова­ния, а также на любое другое имущество, приобретенное на средства ребенка. Семейное законодательство не устанавливает общности имущества родителей и детей: ребенок не имеет права собственности на имущество родителей, родители не имеют права собственности на имущество ребенка. Обязанность со­держать детей, проживающих вместе с родителями, включает и предоставление им права владения и пользования вещами до­машнего обихода и обстановки, жилым домом, принадлежащим родителям.

Специфику отношениям собственности родителей и детей, помимо их лично-доверительного характера, придает отсутст­вие полной дееспособности у детей и, как правило, наличие у родителей полномочий опекунов и попечителей.

Права ребенка на распоряжение принадлежащим ему на праве собственности имуществом определяются правилами ГК РФ о дее­способности несовершеннолетних. В том случае, если имущество не попадает в категорию, которой несовершеннолетний может распоряжаться самостоятельно, имуществом детей в возрасте до 14 лет распоряжаются родители в качестве опекунов, а имуще­ством детей в возрасте от 14 до 18 лет распоряжается сам несо­вершеннолетний, но с согласия родителей, которые в данном случае выступают в качестве попечителей.

Родители не вправе без предварительного согласия органа опеки и попечительства совершать, давать согласие на совер­шение сделок по отчуждению имущества подопечного, сдаче его внаем, в залог, безвозмездное пользование, сделок, влеку­щих уменьшение имущества подопечного.

Доходы подопечного расходуются исключительно в его инте­ресах и с предварительного разрешения органа опеки и попечи­тельства. Без такого разрешения допускается производить толь­ко необходимые для содержания подопечного расходы за счет сумм, причитающихся подопечному в качестве его дохода.

_I

детей

573

§н1%Алиментные обязательства родителей и

м г;¹ §11. Алиментные обязательства родителей и детей

-, Семейный кодекс РФ устанавливает взаимную обязанность детей и родителей по содержанию друг друга: родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, а трудоспособные совершеннолетние дети обязаны содержать своих нетрудоспо­собных нуждающихся в помощи родителей и заботиться о них. Необходимо отметить, что понятие «содержание» шире поня­тия «алименты». Под алиментами понимаются средства, выпла­чиваемые на содержание определенного лица в соответствии с алиментным соглашением или по решению суда. В понятие «со­держание» входит, например, покупка за счет собственных средств одежды, продуктов питания, предоставление ему в поль­зование вещей, находящихся в собственности родителя, и др.

Новшеством современного семейного законодательства явля­ется институт алиментных соглашений. Соглашение об уплате алиментов заключается между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем, а при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и (или) получателя алимен­тов — между законными представителями этих лиц. Не полно­стью дееспособные лица заключают соглашение об уплате али­ментов с согласия их законных представителей.

В соглашении определяются размер, условия и порядок вы­платы алиментов. Размер алиментов в этом случае определяется самими сторонами, однако при заключении алиментного со­глашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей он не может быть ниже размера алиментов, которые несовер­шеннолетние дети могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке.

Стороны могут установить следующие способы уплаты алиментов:

1. в долях к заработку (доходу) алиментоплателыцика;

2. в твердой денежной сумме, уплачиваемой с установленной периодичностью;

3. в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно;

4. путем предоставления имущества и др.

В любом случае условия соглашения об уплате алиментов не могут существенно нарушать интересы ребенка, в противном случае такое соглашение может быть признано судом недейст­вительным.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению. Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу

574

Глава 12. Семейное право

исполнительного листа. Это означает, что алиментное соглаше­ние является основанием для взыскания судебным исполнителем средств на содержание детей в бесспорном порядке. Алимент­ное соглашение может быть изменено по обоюдному соглаше­нию сторон, заверенному нотариально, или по решению суда.

В отношениях между родителями и детьми может существо­вать обязанность выплачивать: алименты в пользу своих детей; алименты в пользу своих родителей.

Алименты в пользу несовершеннолетних детей. В случае если родители не предоставляют содержание своим несовершенно­летним детям добровольно, т. е., в частности, между ними от­сутствует алиментное соглашение, средства на содержание не­совершеннолетних детей (алименты) могут быть взысканы с родителей в судебном порядке.

Прежде всего необходимо определить размер алиментов, взы­скиваемых в судебном порядке. При отсутствии соглашения об уплате алиментов алименты на несовершеннолетних детей взы­скиваются судом с их родителей ежемесячно в размере:

а) на одного ребенка — одной четверти (25%) заработка и (или) иного дохода родителей;

б) на двух детей — одной трети (33,3%);

в) на трех и более детей — половины (50%) заработка и (или) иного дохода родителей.

Такой порядок определения размера алиментов не обеспе­чивает минимума средств для ребенка в том случае, если роди­тель не работает или скрывает свои доходы. Кроме того, могут нарушаться интересы алиментоплателыцика, имеющего боль­шие доходы, так как эти алименты позволяют существовать не только ребенку, но и другому родителю ребенка, теще и т. д., что не соответствует цели взыскания алиментов — выполнению обязанности по содержанию ребенка.

Поэтому законодательство предусмотрело три способа избе­жания таких неблагоприятных последствий.

Первый способ. Увеличение или уменьшение размера али­ментов. Это может быть произведено судом с учетом матери­ального или семейного положения сторон и иных заслуживаю­щих внимания обстоятельств. Это могут быть следующие об­стоятельства:

а) на содержании алиментоплателыцика имеются другие не­совершеннолетние дети, и их материальное положение хуже, чем материальное положение детей, на содержание которых он платит алименты. Суд в этом случае принимает во внимание