Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Российское право_Кашанина Т.В, Кашанин А.В_2009...doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
22.09 Mб
Скачать

§ 6. Социальное партнерство. Коллективные договоры 325

плины. Такую практику необходимо признать незаконной. Приведенные нормы ухудшают положение работника по срав­нению с действующим законодательством и должны быть при­знаны недействительными.

Необходимо отметить и такой факт. Очень часто в коллек­тивный договор включаются обязательства профессионального союза перед работниками. Это обязательства по обеспечению льготными путевками в здравницы, принадлежащие профсою­зам или оплачиваемые из средств профсоюзов, и т. д. Думается, что в перспективе такие положения утратят свое значение, по­скольку коллективный договор призван регулировать отноше­ния, складывающиеся с участием работодателя. Обязательства же профсоюза перед работниками к названным отношениям отнести нельзя. Кроме того, как правило, профсоюзы представ­ляют интересы своих членов, а не всех работников. Видимо, и предоставлять определенные льготы и преимущества они в дальнейшем будут только членам данного профсоюза. В связи с этим обязательства профсоюза по обеспечению путевками и предоставлению иных льгот из средств профсоюза приобретают характер отношений между профессиональным союзом и его членами. Поэтому их регулирование должно осуществляться в уставе профсоюза, специальном положении и т. п., но не в кол­лективном договоре.

Порядок заключения коллективного договора. Он определяет­ся ТК РФ лишь самым общим образом. Однако в процессе пе­реговоров должны учитываться особенности предприятия. Вот почему определенные по согласованию сторон порядок, сроки разработки проекта и заключения коллективного договора, со­став комиссии для ведения переговоров, место их проведения и повестка дня оформляются приказом руководителя и решением профсоюза (или иного представительного органа).

В том случае, когда на предприятии действует несколько профессиональных союзов и иных уполномоченных работника­ми представительных органов, в целях достижения единства позиции представителей работников ТК РФ предусмотрено формирование единого представительного органа для ведения переговоров, разработки единого проекта и заключения едино­го коллективного договора. Порядок образования такого орга­на, нормы представительства различных профсоюзов и др. ус­танавливаются по договоренности между органами, имеющими право на ведение переговоров. Создание такого органа целесо­образно оформить протоколом или специальным решением,

326

Глава 6. Трудовое право

§ 7. Правила приема на работу

327

п одписанным всеми его участниками. В нем можно отразить состав единого представительного органа, его наименование, полномочия и порядок их осуществления. Единый представи­тельный орган ведет переговоры от имени всех работников предприятия. Когда же представительные органы не могут са­мостоятельно решить вопрос о создании единого представителя и между ними возникают разногласия, видимо, целесообразно обсудить данный вопрос на общем собрании (конференции) трудового коллектива. Решение общего собрания (конферен­ции) должно быть признано окончательным.

Переговоры заканчиваются составлением проекта коллек­тивного договора, который подлежит обязательному обсужде­нию работниками в подразделениях предприятия. После обсуж­дения комиссия дорабатывает проект с учетом поступивших за­мечаний, предложений, дополнений.

Доработанный проект выносится на обсуждение и утвержде­ние общим собранием трудового коллектива. Законодательст­вом не предусмотрены процедура созыва общего собрания, ус­ловия его полномочности и т. п. Эти вопросы находят отраже­ние в специальном корпоративном акте — положении об общем собрании (конференции) персонала.

После утверждения общим собранием (конференцией) кол­лективный договор подписывается представителями сторон, при этом они сами определяют, кто именно должен его подпи­сать. Со стороны работодателя заключенный договор может подписываться руководителем предприятия, со стороны пред­ставителя работников — председателем выборного профсоюз­ного или иного уполномоченного органа. Когда создается еди­ный представительный орган, коллективный договор подписы­вается всеми его участниками.

Конечно, не всегда все идет гладко, и возможны разногласия при разработке проекта коллективного договора в едином пред­ ставительном органе. Если согласие в указанном органе не до­ стигнуто, созывается общее собрание (конференция) трудового коллектива. Общее собрание выбирает наиболее приемлемый проект коллективного договора и поручает профсоюзу или ино­ му представительному органу, разрабатывающему избранный проект, провести на его основе переговоры. В этом случае со­ брание созывается дважды: для решения вопроса о представи­ тельстве и для утверждения окончательного варианта коллек­ тивного договора. *,,,•< . ,,,,И|,, • .., ..,.,, ,,.( ■«.,>,*,,-*.: '■ ■■ V .^. •■■"•<—^"^Г-

Профсоюзы или иные представительные органы в случае необходимости защиты специфических интересов представля­емой ими определенной категории работников вправе само­стоятельно вести переговоры и заключать коллективный до­говор от их имени. Таким образом, на предприятии может быть заключено несколько коллективных договоров.

Думается, такое положение допустимо в исключительных случаях. Необходимо все-таки ориентироваться на согласование интересов всех работников предприятия и заключение единого коллективного договора. Что же касается специфических инте­ресов той или иной категории работников, то они могут быть учтены как в отдельных разделах коллективного договора, так и в приложениях к нему. Эти приложения являются неотъемле­мой частью коллективного договора и имеют равную с ним юридическую силу.

Подписанный коллективный договор вместе с приложения­ми и протоколами разногласий, если использовались примири­тельные процедуры, направляется для уведомительной регист­рации. Документы должны быть направлены в соответству­ющий орган по труду в семидневный срок. Регистрация является обязательной.