§ 4. Трудовые коллективы и их полномочия

В период советской власти трудовые коллективы имели, по крайней мере на бумаге, достаточно широкие права. В насто­ящее время их роль и значение снизились, а права стали на­много уже. Да это и понятно: собственники и только собствен­ники вправе решать судьбу принадлежащих им средств произ­водства, рискуя своим капиталом, вложенным в производство. У наемных работников свои интересы, и часто они прямо про­тивоположны интересам собственников.

312

Глава 6. Трудовое право

§ 4. Трудовые коллективы и их полномочия

313

Т рудовой коллектив — это добровольное объединение наемных работников для совместного применения труда на конкретном предприятии (в учреждении, организации) на основе трудового до­говора.

Структура трудового коллектива. Трудовой коллектив — это не аморфное объединение, а объединение, организованное та­ким образом, что у него есть реальная возможность решать производственные, социальные, организационные и другие об­щие для всех или многих его членов вопросы.

/. Общее собрание трудового коллектива. В поле его зрения попадают, как правило, наиболее важные, принципиальные во­просы жизни и деятельности трудового коллектива. Если тру­довой коллектив большой и созыв общего собрания затруднен из-за многочисленности или территориальной разобщенности, то собрания могут проводиться по цехам, отделам, участкам, бригадам и другим подразделениям, где обсуждаются вопросы, интересующие всех членов трудового коллектива. Окончатель­ное же решение в таком случае принимается конференцией трудового коллектива, участниками которой являются предста­вители всех структурных подразделений трудового коллектива. Порядок выборов и нормы делегатов на нее определяются от­дельно.

Собрания трудового коллектива созываются по мере необхо­димости, как правило, один или два раза в год.

2. Совет трудового коллектива (СТК). Это представительный орган трудового коллектива, осуществляющий его полномочия в период между общими собраниями. СТК выбирается общим собранием, которое устанавливает численность Совета и срок его действия. СТК подотчетен общему собранию. Все члены СТК выполняют свои обязанности на общественных началах. Не оправдавший доверия член СТК может быть выведен из его состава общим собранием.

3. Профсоюзный комитет. Профсоюзы — это наиболее мас­ совая организация работников, созданная для защиты их соци­ ально-экономических и трудовых прав и интересов. Хотя в на­ стоящее время в России существует не один, а несколько проф­ союзов, на конкретных предприятиях, как правило, такого многообразия нет. Один профсоюз во главе с профкомом чаще представляет интересы всех работников предприятия. Профком

обладает широкими правами. В отличие от СТК, решающего в основном вопросы производства, улучшения эффективности работы предприятия, профком выполняет защитную и социаль­ную функции (ставит вопросы о повышении заработной платы, об улучшении условий труда, охране труда, о социальном раз­витии коллектива).

В уставе предприятия предусматриваются принципы, поря­док, сроки, полномочия и другие вопросы формирования и ра­боты органов трудового коллектива. Полномочия трудового коллектива определены в ст. 53 ТК РФ. В ней отмечается, что трудовой коллектив независимо от организационно-правовой формы предприятия:

1. решает вопрос о необходимости заключения с админист­ рацией коллективного договора;

2. рассматривает и решает вопросы самоуправления трудо­ вого коллектива;

3. имеет право вносить предложения в органы управления предприятием;

4. имеет право получать от работодателя информацию по вопросам производства;

5. решает иные вопросы в соответствии с коллективным до­ говором.

Как видим, роль трудовых коллективов нельзя назвать зна­чительной. Однако она повысится лишь в том случае, когда на­емные работники с помощью системы участия в прибылях предприятия (покупки его акций, облигаций) станут одновре­менно и владельцами части (доли) капитала (имущества), при­надлежащего предприятию, на котором они работают. Тогда они будут по-настоящему заинтересованы в наиболее эффек­тивном решении всех вопросов жизни предприятия. Если сей­час наемные работники озабочены в основном собственной судьбой и предметом их особого внимания является повыше­ние заработной платы, то работающим собственникам отнюдь не безразличны интересы предприятия в целом, и, будучи вла­дельцами акций, они предпочтут больше инвестировать, с тем чтобы в дальнейшем получить больший доход по дивидендам, нежели постоянно и настойчиво требовать повышения заработ­ной платы.

Система участия в прибыли предприятия. На предприятии формируется специальный фонд за счет средств, вносимых предприятием и персоналом (работниками). Эти средства учи­тываются на лицевых счетах, открываемых каждому члену пер-

314