Тема 2. Закони, закономірності та принципи менеджменту 83

₈₄ Г.В. Осовська, О.А. Осовський. ОСНОВИ МЕНЕДЖМЕНТУ

До загальних закономірностей управління можна віднести по- силення процесів поділу і кооперації праці в управлінні. Закономір- ність відображає, з одного боку, майбутній горизонтальний і вер- тикальний поділ праці в управлінні, що пов’язані з розвитком га- лузей (у тому числі й торгівлі), збільшенням масштабів управлін- ських систем, появою нових функцій і видів діяльності. З іншого боку, поділ праці обумовлює його координацію, тобто погодже- ність дій суб’єктів управління, що виражається в кооперації управлінської праці.

Якщо загальні закономірності властиві управлінню в цілому, то часткові закономірності характерні для окремих сторін і систем управління. До часткових закономірностей можна віднести зако- номірність зміни функцій управління, закономірність оптимізації числа стадії управління, закономірність концентрації функцій управління і закономірність розповсюдженості контролю.

Закономірність зміни функцій управління означає зростання деяких функцій і знищення інших на різних ієрархічних рівнях управління. Так, якщо на рівні торгового дому вирішуються стра- тегічні завдання, які охоплюють інвестиційну політику фірми та розподіл прибутку, то на рівні кожного магазину, який входить до торгового будинку, вирішуються переважно тактичні питання, які зв’язані з реалізацією товарів населенню.

Закономірність оптимізації числа ступенів управління припу- скає усунення зайвих ланок управління, що підвищує його гнуч- кість і оперативність.

Закономірність концентрації функцій управління полягає в тому, що кожна ступінь управління прагне до більшої концентра- ції функцій, тобто до розширення і росту чисельності управлінсь- кого персоналу. Цю закономірність заочно ілюструють дані про ріст чисельності бюрократичного апарату, що спостерігається у всіх країнах.

Закономірність поширеності контролю відображає залеж- ність між числом підлеглих і можливостями ефективного управ- ління їх діяльністю і контролю їхніх дій з боку керівника. Опти- мальним вважається наявність 7–10 підлеглих у безпосереднім підпорядкуванні в одного керівника. [1, c. 23–24]

Хміль Ф.І. виділяє таку систему закономірностей менеджмен- ту [4, с. 194–195]:

1. Відповідність організації та управління стану розвитку сус- пільства. Ця закономірність відображає об’єктивний характер формування систем управління відповідно до умов функціону- вання економіки праці. З становленням ринкових відносин в еко- номіці України організація та управління підприємствами повинні ґрунтуватися на загальновизнаних у світі засадах менеджменту.

2. Диверсифікація виробництва та управління. Диверсифікація виробництва виявляється в освоєнні нових галузей і сфер, розши- ренні асортименту і перетворенні підприємств на багатогалузеві комплекси. Відповідно, диверсифіковане підприємство потребує диверсифікації управління.

3. Співвідносність керуючої і керованої систем. Полягає вона в досягненні пропорції між усіма елементами керованих і керую- чих систем під час їх формування і в процесі функціонування.

Оскільки керуюча і керована системи безперервно взаємоді- ють, то структура і процеси керованої системи визначають струк- туру і рух керуючої, що виявляється в удосконаленні форм і мето- дів управління.

Забезпечення відповідності керуючих систем сучасному рівню розвитку виробництва, його вимогам є основною проблемою вдо- сконалення систем управління. Суть її полягає в тому, щоб керу- юча система здійснювала такий вплив, якого потребує виробницт- во як керована система. Тобто необхідна відповідність складності керуючої підсистеми вимогам оптимального функціонування ке- рованої, або багатоманітності керованої системи повинна відпові- дати багатоманітність керуючої, яка повинна не тільки реагувати на зміни у виробництві, а створити систему управління, орієнто- вану на майбутнє, здатну забезпечити перехід керованої системи в новий стан.

4. Децентралізація і демократизація управління. Децентраліза- ція управління передбачає передавання низовим рівням максиму- му повноважень і відповідальності у здійсненні управлінських процесів. Її переваги полягають у стимулюванні ініціативи низо- вих керівників і виконавців, кращій відповідності особливостям функціонування об’єктів управління. Децентралізацію супрово- джує демократизація управління, адже чим більше повноважень і відповідальності передано на низові рівні, тим більше працівників залучається до процесу їх реалізації.

5. Визначальна роль людського фактора у виробництві й управ-