11.3. Социально-экономические последствия инфляции и система антиинфляционных мер

Нарастающая инфляция – однозначно негативный процесс. Основными ее последствиями являются следующие:

1. Перераспределение доходов и богатства. Должники реально богатеют за счёт кредиторов, если не предусмотрена поправка на инфляцию. Предприниматель обычно выигрывает, если цены на его продукцию растут относительно быстро, особенно при постоянной заработной плате, т.е. если не предусмотрена её индексация.

2. Отставание цен государственных предприятий от рыночного уровня из-за характерных для государственного сектора: фиксации цен, негибкости параметров производства и т.п. при существенной доле государственных предприятий приводит к ощутимым потерям дохода государства (бюджета).

3. Скрытая государственная конфискация денежных средств у населения через налоги. Прогрессивное налогообложение по мере роста инфляции автоматически зачисляет различные социальные группы во всё более состоятельные без учёта того, что номинальные доходы растут быстрее, чем реальные. Во избежание подобных последствий, необходимо проводить индексацию налогов – перерасчёт сумм налогов с учётом темпа инфляции.

4. Ускоренная материализация денежных средств. При несбалансированной инфляции население и корпорации стремятся материализовать свои быстрообесценивающиеся сбережения, принимая поспешные, малопродуманные решения и чрезмерно расходуя реальные ресурсы. Всё это приводит к нарушениям внутри- и межотраслевой пропорциональностей. Подобные поступки, диктуемые “инфляционным психозом” усиливают давление на цены, и инфляция начинает “кормить” сама себя – усиливаются неустойчивость экономики и склонность к структурным потрясениям.

5. Нестабильность экономической информации: цены, являющиеся в рыночной экономике основным информатором, постоянно меняются, и субъекты рыночных отношений всё чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. У них падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, в целом снижается экономическая активность бизнеса. Неопределённость экономической ситуации, вызванная частым изменением цен, затрудняет прогноз экономического развития и тревожит деловой мир.

6. Падение реального процента, происходящее из-за постоянного роста общего уровня цен. Сберегательные и ссудные учреждения вводят закладные с изменяющейся процентной ставкой для обеспечения устойчивости своего финансового положения. Жёсткая инфляция способствует тому, что деловая активность направлена не на производственную, а на спекулятивную деятельность. Быстрое обесценение денег делает невыгодными долгосрочные вложения и вызывает нарастание технического отставания страны.

Главный вопрос экономической политики в отношении инфляции заключается в том, необходимо ли ликвидировать инфляцию посредством радикальных мер или можно адаптироваться к ней. Соответственно выделяют два варианта антиинфляционной политики, предусматривающих выбор из совокупности возможных решений:

• активная политика направлена на ликвидацию причин, вызвавших инфляцию, предусматривает жесткую денежно-кредитную политику, контроль за денежной эмиссией, борьба с монополизмом и т.п.;

• адаптивная политика подразумевает приспособление к инфляции, смягчение её отрицательных последствий. Инструментами этой политики могут быть: индексация, подписание соглашений с предпринимателями и профсоюзами о заработной плате с учетом инфляции и др.

Антиинфляционная политика зависит также от рыночного мировоззрения, то есть приверженности идеям различных экономических школ – в первую очередь, кейнсианству или монетаризму. Так, особенность кейнсианского решения проблемы инфляции состоит в увеличении бюджетного дефицита, который, однако, ни в коем случае не должен покрываться дополнительной эмиссией денег. Для сокращения спада и уменьшения безработицы необходимо создать эффективный спрос за счет государственных заказов и дополнительных инвестиций – как государственных, так и частных, на основе политики дешевых кредитов. При этом средства на проведение такой антиинфляционной политики правительство заимствует у внешних кредиторов (создается внешний государственный долг). Кроме того, государство в данный период расходует резервные фонды, накопленные ранее. Результатом стимулирования совокупного спроса является рост деловой активности, а следовательно, совокупного предложения, что приводит к относительной стабилизации цен.

Монетаристы придерживаются обратного взгляда на антиинфляционную политику и предлагают сократить совокупный спрос путем проведения денежной реформы, сокращения бюджетного дефицита (в том числе за счет увеличения налогов) и удорожания кредита. Таким образом экономика освобождается от неэффективных производств. Оставшихся сильнейших производителей государство поддерживает на этапе подъема, сокращая налоговое бремя. В дальнейшем рост объема предложения, в том числе и за счет более рационального распределения ресурсов, обеспечивает снижение темпов инфляции.