Тема 2.8. Применение системного анализа для совершенствования организационно-экономических отношений в природопользовании.

Анализ межсистемного взаимодействия в практической деятельности основан на оценке функционирования предприятий с точки зрения надсистем и подсистем. Детальному исследованию подлежат процессы специализации, кооперации и концентрации производства.

Инновационный подход основан на умении организации быстро реагировать на изменения, диктуемые внешней средой. Внедрение инноватики также требует проведения системного анализа, а именно возможностей организации для внедрения того или иного новшества. Процесс анализа при инновационном подходе весьма сложен и охватывает все стадии жизненного цикла продукта:

1. Анализ возможности проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ. Здесь необходимо определить, располагает ли данная организация необходимыми финансовыми ресурсами, поскольку расходы на разработку инновационных идей и их внедрение все интенсивнее возрастают.

2. Анализ возможности внедрения в производство результатов НИР и ОКР. Здесь необходимо определить техническую, организационную и экономическую целесообразность внедрения новой техники либо технологии.

3. Анализ возможности вывода нового продукта на рынок. Особую роль здесь должен сыграть маркетинговый подход. Необходимо изучить требования рынка, характер продукции подобного типа, пользующейся спросом, определить, где она производится и в каком количестве.

Основой для проведения анализа и оптимизации деятельности организационно-экономических (производственных) систем различных отраслей является деятельность государственных уполномоченных органов.

Экологический контроль – составная часть социальной охраны природной среды, проявление экологической функции государства, элемент механизма управления качества окружающей природной среды со стороны общества в лице государства на основе экологических нормативов (стандартов).

Основными экономическими стимулами воздействия на природоохранную и ресурсосберегающую деятельность предприятия через установление плановых целей по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов являются поощрительные выплаты (санкции) за выполнение (или не выполнение) плановых целей, а также выделение ресурсов в зависимости от уровня их выполнения и премирование за сохранение удельного расхода ресурсов. Использование ценообразования как экономического рычага в системе хозрасчетного управления производством основано на стимулирующей функции цены. Использование финансирования и кредитования как действенных рычагов экономического управления вытекает из их сущности как совокупности распределительных отношений, осуществляемых в денежной форме, и обеспечивает реализацию экономических интересов всех участников хозяйственного производства.

Механизм учета экологических факторов в России на всех этапах хозяйственной деятельности включает: непрерывное обеспечение экологического сопровождения хозяйственной деятельности, т.е. оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС), экологическую экспертизу, экологический аудит (ревизия) и др. виды экологического сопровождения.

Экологическое сопровождение хозяйственной деятельности вне зависимости от отраслевой принадлежности предприятия осуществляется в несколько этапов:

А: планирование и согласование планов реализации хозяйственной деятельности. Для этого разрешается и утверждается предварительный проект и проектная документация на право осуществления планируемой деятельности, этап предполагает проведение ОВОС и экологической экспертизы.

Б: создание материальных объектов, обеспечивающих планируемую деятельность (строительство зданий, приобретение оборудования, машин и т.д.), этап предполагает проведение мониторинга.

В: оценка и осуществление деятельности предприятия происходит в штатном режиме и в случае аварии предусматривается мероприятия по ликвидации экологического ущерба и экологический аудит, для вычисления причин воздействия внештатной ситуации.

Г: прекращение деятельности предприятия и ликвидации не благоприятных экологических последствий. Сопровождается экологическим мониторингом и аудитом.

Инновационный процесс связан с созданием, освоением и распространением инноваций. Создатели инновации (новаторы) руководствуются такими критериями, как жизненный цикл изделия и экономическая эффективность. Их стратегия направлена на повышение конкурентоспособности, создание новшества, которое будет признано уникальным в определенной области.

Научно-технические разработки и нововведения выступают как промежуточный результат научно-производственного цикла и по мере практического применения превращаются в конечный результат – научно-технические инновации.

Различают три логические формы инновационного процесса:

1) простой внутриорганизационный (или натуральный) предполагает создание и использование новшества внутри одной организации, новшество в этом случае не принимает товарной формы;

2) простой межорганизационный (или товарный) – новшество выступает как предмет купли-продажи, такая форма инновационного процесса означает отделение функции создателя и производителя новшества от функции его потребителя;

3) расширенный процесс проявляется в создании новых производителей нововведения, в нарушении монополии производителя-пионера, что способствует через взаимную конкуренцию совершенствованию потребительских свойств выпускаемого товара.

Оценка эффективности инноваций осуществляется путем использования методов структуризации и информационного подхода к анализу сложных систем.

Структуризация помогает распределить инновации и их характеристики по уровням иерархии и оценивать последовательно влияние составляющих нижележащих уровней на вышележащие, т. е. расчленить большую неопределенность на более обозримые, что способствует повышению объективности и достоверности анализа.

При изучении данной темы следует опираться на учебный материал, изложенный в основной литературе [4, 5, 10, 12] и дополнительной литературе [4, 13, 14, 15].