8. Примерные вопросы к зачету

Тема 1. Понятие, юридическая природа и принципы местного самоуправления

1. Понятие местного самоуправления. Законодательное определение местного самоуправления, его признаки.

2. Юридическая природа местного самоуправления. Соотношение с государственной властью.

3. Основные теории местного самоуправления.

4. Принципы местного самоуправления.

5. Цели, задачи и функции местного самоуправления.

6. Основные системы (модели) местного самоуправления.

Тема 2. Возникновение и развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах

7. Самоуправление и местное управление в Древнерусском государстве и Московском централизованном государстве.

8. Реформы местного самоуправления Петра I и Екатерины II.

9. Земская реформа 1864 года. Городская реформа 1870 года.

10. Развитие местного самоуправления в советский период.

11. Реформа местного самоуправления: 1980-е гг. – начало ХХ века.

Тема 3. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники муниципального права

12. Муниципальное право как отрасль права: понятие, предмет, метод.

13. Муниципально-правовые нормы и институты: понятие, виды.

14. Система отрасли муниципального права.

15. Муниципально-правовые отношения: понятие, структура, виды. Субъекты и объекты муниципальных правоотношений.

16. Источники отрасли муниципального права.

17. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина: понятие, предмет, метод.

Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления

18. Муниципально-территориальное и административно-территориальное устройство: понятие и соотношение.

19. Виды муниципальных образований. Двухуровневая модель организации местного самоуправления.

20. Требования, предъявляемые к границам муниципальных образований.

21. Изменение границ муниципальных образований.

22. Преобразование муниципальных образований.

23. Особенности местного самоуправления в городах федерального значения, закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, приграничных территориях.

Тема 5. Компетенция муниципальных образований

24. Понятие и правовое регулирование компетенции муниципальных образований. Структура компетенции. Вопросы местного значения.

25. Разграничение компетенции различных видов муниципальных образований.

26. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.

Тема 6. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах жизнедеятельности муниципального образования

27. Полномочия органов местного самоуправления в области планирования и обеспечения комплексного развития территории.

28. Полномочия органов местного самоуправления в отношениях с немуниципальными организациями.

29. Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.

30. Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.

31. Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, защиты прав и свобод граждан.