Тема 11. Избирательная комиссия и счетная палата муниципального образования

Избирательная комиссия муниципального образования: подходы к определению правовой природы, порядок формирования, принципы организации, компетенция.

Контрольный орган муниципального образования (контрольно-счетная палата, счетная плата, ревизионный орган): функции, принципы организации, порядок формирования, компетенция.

Тема 12. Муниципальная служба

Муниципальная служба: понятие, основные черты. Правовое регулирование муниципальной службы. Принципы муниципальной службы. Муниципальные должности муниципальной службы.

Муниципальная должность: понятие, признаки. Правовой статус лиц, замещающих муниципальные должности, не относящихся к должностям муниципальной службы

Правовой статус муниципальных служащих. Гарантии деятельности муниципальных служащих.

Тема 13. Муниципальная собственность. Муниципальные финансы

Муниципальное образование как субъект гражданско-правовых отношений. Муниципальное имущество. Объекты муниципальной собственности и их учет. Муниципальная казна.

Полномочия органов местного самоуправления по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом. Особенности приватизации муниципальной собственности. Немуниципальные формы собственности как экономическая основа местного самоуправления.

Порядок создания, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений. Взаимодействие органов местного самоуправления с муниципальными предприятиями и учреждениями.

Местный бюджет: понятие, структура, принципы формирования. Доходная часть местного бюджета. Местные налоги и сборы. Расходная часть муниципального бюджета. Отношения местных бюджетов с вышестоящими бюджетами. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности. Бюджетный процесс в муниципальном образовании: стадии, субъекты, принципы.

Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления

Государственный контроль за местным самоуправлением: понятие, цели контроля, концепции контроля. Формы и пределы государственного контроля: административный контроль и контроль за законностью

Общая характеристика ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления: понятие, признаки, виды.

Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед населением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед физическими и юридическими лицами. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления перед государством.

Институт «банкротства» муниципальных образований. Временное осуществление органами государственной власти отдельных полномочий органов местного самоуправления.

Понятие и система гарантий местного самоуправления.

Общие гарантии местного самоуправления. Функции Российской Федерации и ее субъектов в отношении местного самоуправления. Формы государственной поддержки местного самоуправления.

Гарантии организационной самостоятельности местного самоуправления. Гарантии финансово-экономической самостоятельности местного самоуправления

Судебная защита прав местного самоуправления. Внесудебные формы защиты прав местного самоуправления.

Ответственность за невыполнение решений местного самоуправления

Межмуниципальное сотрудничество.