- •Содержание
- •1. Пояснительная записка
- •3. Учебно-тематические планы
- •3.1 Учебно-тематический план для студентов очно–заочной формы обучения
- •3.2 Учебно-тематический план для студентов заочной формы обучения на базе среднего общего образования
- •3.3 Учебно-тематический план для студентов заочной формы обучения на базе среднего профессионального образования
- •3.4 Учебно-тематический план для студентов заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •4. Содержание курса Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники муниципального права
- •Тема 2. Возникновение и развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах
- •Тема 3. Понятие, юридическая природа и принципы местного самоуправления
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 6. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах жизнедеятельности муниципального образования
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 9. Представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Местная администрация
- •Тема 11. Избирательная комиссия и счетная палата муниципального образования
- •Тема 12. Муниципальная служба
- •Тема 13. Муниципальная собственность. Муниципальные финансы
- •Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления
- •5. Тематика и планы семинарских занятий
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники муниципального права. План
- •Методические рекомендации
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением
- •Тема 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления. План
- •Методические рекомендации
- •Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления План
- •Методические рекомендации
- •6. Примерные темы рефератов
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 6. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах жизнедеятельности муниципального образования.
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Местная администрация
- •Тема 11. Избирательная комиссия и счетная палата муниципального образования
- •Тема 12. Муниципальная служба
- •Тема 13. Муниципальная собственность. Муниципальные финансы
- •Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления
- •7. Методические рекомендации и варианты для выполнения контрольных работ
- •Вариант 1 («а» - «г»)
- •Вариант 2 («д» - «и»)
- •Вариант 3 («к» - «п»)
- •Вариант 4 («р» - «у»)
- •Вариант 5 («ф» - «я»)
- •8. Примерные вопросы к зачету
- •Тема 1. Понятие, юридическая природа и принципы местного самоуправления
- •Тема 2. Возникновение и развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах
- •Тема 3. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники муниципального права
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 6. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах жизнедеятельности муниципального образования
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
- •Счетная палата муниципального образования
- •9. Список рекомендуемой литературы Нормативные акты
- •Основная научная и учебная литература ко всем темам
- •Дополнительная литература к отдельным темам Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники муниципального права
- •Тема 2. Возникновение и развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах
- •Тема 3. Понятие, юридическая природа и принципы местного самоуправления
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 6. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах жизнедеятельности муниципального образования
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 9. Представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Местная администрация
- •Тема 11. Избирательная комиссия и счетная палата муниципального образования
- •Тема 12. Муниципальная служба
- •Тема 13. Муниципальная собственность. Муниципальные финансы
- •Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления
- •Пунтус Сергей Александрович
Тема 6. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах жизнедеятельности муниципального образования
Полномочия органов местного самоуправления в области планирования и обеспечения комплексного развития территории.
Полномочия органов местного самоуправления в отношениях с немуниципальными организациями.
Полномочия органов местного самоуправления в области строительства, транспорта и связи.
Полномочия органов местного самоуправления в области образования и культуры.
Полномочия органов местного самоуправления в области охраны общественного порядка, защиты прав и свобод граждан.
Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
Общая характеристика форм непосредственной демократии в системе местного самоуправления, их виды.
Местный референдум: понятие, правовое регулирование, стадии.
Муниципальные выборы: понятие, принципы, правовое регулирование, стадии.
Сход граждан. Собрание граждан. Конференция граждан.
Обращения граждан в органы местного самоуправления. Народная правотворческая инициатива.
Публичные слушания. Опрос граждан.
Понятие и юридическая природа территориального общественного самоуправления.
Тема 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
Система и структура органов муниципального образования.
Муниципальные органы: понятие, признаки, виды, принципы построения системы муниципальных органов.
Основные модели организации аппарата муниципального образования.
Тема 9. Представительные органы муниципального образования
Представительный орган муниципального образования: понятие, принципы организации и деятельности, функции и компетенция.
Представительный орган муниципального образования: порядок формирования и прекращения полномочий.
Структура представительного органа муниципального образования.
Статус депутата представительного органа муниципального образования.
Тема 10. Глава муниципального образования. Местная администрация
Должность главы муниципального образования: понятие, функции, способы замещения, досрочное прекращение полномочий.
Компетенция и акты главы муниципального образования.
Администрация муниципального образования: понятие, принципы деятельности, структура.
Компетенция и акты администрации муниципального образования.
Тема 11. Избирательная комиссия и
Счетная палата муниципального образования
Избирательная комиссия муниципального образования: правовая природа, порядок формирования, компетенция.
Контрольный орган муниципального образования: функции, компетенция.
Тема 12. Муниципальная служба
Муниципальная должность: понятие, признаки.
Правовой статус муниципальных служащих.
Муниципальная служба: понятие, правовое регулирование, принципы.
Тема 13. Муниципальная собственность. Муниципальные финансы
Муниципальное образование как субъект гражданско-правовых отношений.
Муниципальное имущество. Объекты муниципальной собственности.
Муниципальные предприятия и учреждения.
Местный бюджет: понятие, структура, принципы формирования. Местные налоги и сборы.
Бюджетный процесс в муниципальном образовании.
Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления
Государственный контроль за местным самоуправлением: понятие, цели, формы.
Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления: понятие, признаки, виды.
Институт «банкротства» муниципальных образований.
Гарантии местного самоуправления.
Межмуниципальное сотрудничество.
