Вариант 5 («ф» - «я»)

№ 1. Какие Вы знаете концепции, объясняющие природу местного самоуправления? На основе какой из них строиться российский вариант организации местного самоуправления. Обоснуйте свою позицию ссылками на действующее законодательство.

№ 2. Проведите отличия между муниципальными выборами и голосованием по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления.

№ 3. Охарактеризуйте реформу местного самоуправления в России с начала 90-х годов и до сегодняшних дней.

№4. В чем состоит экономическая основа местного самоуправления в России? В чем ее отличие от финансовой основы местного самоуправления?

№5. Дайте характеристику избирательной комиссии муниципального образования. Опишите особенности избирательной комиссии муниципального образования, в котором Вы проживаете.

8. Примерные вопросы к зачету

Тема 1. Понятие, юридическая природа и принципы местного самоуправления

1. Понятие местного самоуправления. Законодательное определение местного самоуправления, его признаки.

2. Юридическая природа местного самоуправления. Соотношение с государственной властью.

3. Основные теории местного самоуправления.

4. Принципы местного самоуправления.

5. Цели, задачи и функции местного самоуправления.

6. Основные системы (модели) местного самоуправления.

Тема 2. Возникновение и развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах

7. Самоуправление и местное управление в Древнерусском государстве и Московском централизованном государстве.

8. Реформы местного самоуправления Петра I и Екатерины II.

9. Земская реформа 1864 года. Городская реформа 1870 года.

10. Развитие местного самоуправления в советский период.

11. Реформа местного самоуправления: 1980-е гг. – начало ХХ века.

Тема 3. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники муниципального права

12. Муниципальное право как отрасль права: понятие, предмет, метод.

13. Муниципально-правовые нормы и институты: понятие, виды.

14. Система отрасли муниципального права.

15. Муниципально-правовые отношения: понятие, структура, виды. Субъекты и объекты муниципальных правоотношений.

16. Источники отрасли муниципального права.

17. Муниципальное право как наука и учебная дисциплина: понятие, предмет, метод.

Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления

18. Муниципально-территориальное и административно-территориальное устройство: понятие и соотношение.

19. Виды муниципальных образований. Двухуровневая модель организации местного самоуправления.

20. Требования, предъявляемые к границам муниципальных образований.

21. Изменение границ муниципальных образований.

22. Преобразование муниципальных образований.

23. Особенности местного самоуправления в городах федерального значения, закрытых административно-территориальных образованиях, наукоградах, приграничных территориях.

Тема 5. Компетенция муниципальных образований

24. Понятие и правовое регулирование компетенции муниципальных образований. Структура компетенции. Вопросы местного значения.

25. Разграничение компетенции различных видов муниципальных образований.

26. Наделение органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.