- •Содержание
- •1. Пояснительная записка
- •3. Учебно-тематические планы
- •3.1 Учебно-тематический план для студентов очно–заочной формы обучения
- •3.2 Учебно-тематический план для студентов заочной формы обучения на базе среднего общего образования
- •3.3 Учебно-тематический план для студентов заочной формы обучения на базе среднего профессионального образования
- •3.4 Учебно-тематический план для студентов заочной формы обучения на базе высшего профессионального образования
- •4. Содержание курса Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники муниципального права
- •Тема 2. Возникновение и развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах
- •Тема 3. Понятие, юридическая природа и принципы местного самоуправления
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 6. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах жизнедеятельности муниципального образования
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 9. Представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Местная администрация
- •Тема 11. Избирательная комиссия и счетная палата муниципального образования
- •Тема 12. Муниципальная служба
- •Тема 13. Муниципальная собственность. Муниципальные финансы
- •Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления
- •5. Тематика и планы семинарских занятий
- •Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники муниципального права. План
- •Методические рекомендации
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением
- •Тема 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления. План
- •Методические рекомендации
- •Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления План
- •Методические рекомендации
- •6. Примерные темы рефератов
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 6. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах жизнедеятельности муниципального образования.
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Местная администрация
- •Тема 11. Избирательная комиссия и счетная палата муниципального образования
- •Тема 12. Муниципальная служба
- •Тема 13. Муниципальная собственность. Муниципальные финансы
- •Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления
- •7. Методические рекомендации и варианты для выполнения контрольных работ
- •Вариант 1 («а» - «г»)
- •Вариант 2 («д» - «и»)
- •Вариант 3 («к» - «п»)
- •Вариант 4 («р» - «у»)
- •Вариант 5 («ф» - «я»)
- •8. Примерные вопросы к зачету
- •Тема 1. Понятие, юридическая природа и принципы местного самоуправления
- •Тема 2. Возникновение и развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах
- •Тема 3. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники муниципального права
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 6. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах жизнедеятельности муниципального образования
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
- •Счетная палата муниципального образования
- •9. Список рекомендуемой литературы Нормативные акты
- •Основная научная и учебная литература ко всем темам
- •Дополнительная литература к отдельным темам Тема 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина. Источники муниципального права
- •Тема 2. Возникновение и развитие местного самоуправления в России и зарубежных странах
- •Тема 3. Понятие, юридическая природа и принципы местного самоуправления
- •Тема 4. Принципы территориальной организации местного самоуправления
- •Тема 5. Компетенция муниципальных образований
- •Тема 6. Полномочия местного самоуправления в отдельных сферах жизнедеятельности муниципального образования
- •Тема 7. Формы непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления
- •Тема 8. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
- •Тема 9. Представительный орган муниципального образования
- •Тема 10. Глава муниципального образования. Местная администрация
- •Тема 11. Избирательная комиссия и счетная палата муниципального образования
- •Тема 12. Муниципальная служба
- •Тема 13. Муниципальная собственность. Муниципальные финансы
- •Тема 14. Государственный контроль за местным самоуправлением. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Гарантии и защита прав местного самоуправления
- •Пунтус Сергей Александрович
Вариант 1 («а» - «г»)
№1. В литературе, как правило, выделяют четыре основных организационных модели местного самоуправления: «сильный мэр – слабый совет», «слабый мэр – сильный совет», «совет – управляющий», «совет – система комитетов».
А. Определите по Уставу г. Красноярска (если Вы проживаете в другом муниципальном образовании, то по уставу Вашего муниципального образования) структуру органов местного самоуправления, схематично изобразите ее, со ссылками на статьи Устава.
Б. Укажите достоинства и отрицательные моменты выявленной Вами организационной модели применительно к Вашему муниципальному образованию.
№2. Проведите отличие между обращением граждан и правотворческой инициативой граждан.
№3. Охарактеризуйте развитие местного управления и местного самоуправления в период с Древней Руси до времени правления Петра I.
№4. Дайте определение муниципально-правовых норм, выделите их общие и особенные черты в сравнении с другими правовыми нормами, проведите классификацию данных норм (выделите виды).
№5. Дайте характеристику представительного органа муниципального образования. Опишите особенности представительного органа муниципального образования, в котором Вы проживаете.
Вариант 2 («д» - «и»)
№ 1. Аргументировано, со ссылками на нормы Конституции РФ и Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» докажите отнесение российской модели местного самоуправления к англосаксонской, континентальной (французской, германской), иберийской или советской модели местного самоуправления.
№ 2. Проведите отличия между конференцией граждан, собранием граждан и сходом граждан.
№ 3. Охарактеризуйте развитие местного управления и местного самоуправления с периода правления Петра I до земской и городской реформы.
№4.Опишите процедуру наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями.
№5. Дайте характеристику исполнительно-распорядительного органа муниципального образования. Опишите особенности исполнительно-распорядительного органа муниципального образования, в котором Вы проживаете.
Вариант 3 («к» - «п»)
№ 1. Выделите общее и особенное в подходах к определению понятия «местное самоуправления», содержащихся в Европейской хартии местного самоуправления, Федеральном законе «Об общих принципа организации местного самоуправления в РФ» от 28 августа 1995 года и Федеральном законе «Об общих принципа организации местного самоуправления в РФ» от 6 октября 2003 года.
№ 2. Проведите отличия между опросом граждан и публичными слушаниями.
№ 3. Охарактеризуйте развитие местного управления и местного самоуправления во второй половине 19 века (земская и городская реформа).
№4. Перечислите стадии муниципальных выборов, укажите особенности муниципального избирательного права.
№5. Дайте характеристику главы муниципального образования. Опишите особенности главы муниципального образования, в котором Вы проживаете.
Вариант 4 («р» - «у»)
№ 1. Какие Вы знаете модели организации территориального устройства, существующие (существовавшие) в субъектах РФ и в зарубежных странах? Укажите достоинства и недостатки этих моделей.
№ 2. Проведите отличия между местным референдумом и голосованием по преобразованию муниципального образования.
№3. Охарактеризуйте развитие местного управления и местного самоуправления в советский период.
№4.Какие требования предъявляются к границам муниципальных образований? В чем отличие преобразования муниципального образования и изменения границ муниципального образования?
№5. Дайте характеристику контрольного органа муниципального образования. Опишите особенности контрольного органа муниципального образования, в котором Вы проживаете.
