Список использованной литературы

1. Категории политической науки / Под ред. А.Ю. Мельвиля. – М.: МГИМО(У)МИД РФ, РОССПЭН, 2002. – 656 c.

2. Ашимбаев М.С. Политический транзит: от глобального к национальному измерению. – Астана: Елорда, 2002. – 302 c.

3. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. – М.: Юрист, 1999. – 368с.

4. Президент Казахстана убежден, что приоритетов развития страны должна быть экономика, потом политика / «Gazeta.kz». - 2005. – 14 сентября. http://news.gazeta.kz/art.asp?aid=202820

5. Ланцов С.А. Российский исторический опыт в свете концепций политической модернизации // Полис. – 2001. – № 3. – С. 93–102.

6. Лапкин В.В., Пантин В.И. Ритмы международного развития как фактор политической модернизации России // Полис. – 2005. – № 3. – С. 44–58.

7. Новый этап демократизации Казахстана – ускоренное развитие свободного демократического общества. Выступление Президента Республики Казахстан на совместном заседании палат Парламента РК. Астана, 16 мая 2007 г. http://www.akorda.kz/ru/speeches/summit_conference_sitting_meetings.

8. Об успехах РК за 2004 г. // Информационное агентство «Номад». – 2004. – 14 декабря. http://www.nomad.su/?a=3-200412150322

Түйін

Қазақстан өзінің тәуелсіздігінің 20 жылдығы қарсаңында халықаралық қауымдастықтың толық құқылы мүшесі ретінде танылуына байланысты өз саяси жүйесін жаңартып, демократиялық жолмен дамытуды жалғастыруы маңызды болып табылады. Автор мақаласында саяси модернизация жүргізудің мәні, оның теориясына тоқтала отырып, Азия-Тынық мұхит аймағының бұл үрдіске Қазақстандық жағдайда жүзеге асуы мен оның ерекшеліктерін қарастырған.

Сөздер: модернизация, реформалау, саяси-әлеуметтік даму, Жаңа Индустриялды Елдер.

Abstract

By the 20th Anniversary of Independence of the Republic of Kazakhstan has become one of the active actors of international community and went a long way to upgrade its political system. The path of democratic development is the main criterion for such an update. The author has analyzed the reforms, highlighted their features and similarities with the reforms of the Newly Industrialized Countries of Asia Pacific region.

Key words:: modernization, reformation, social and political development, Newly In.

Д.С. Казбекова докторант 2 курса Института дипломатии Академии государственного управления при Президенте Республики Казахстан Казахстан, Астана

Дипломатия XXI века в эпоху глобализации

Аннотация: В данной статье проанализированы значение и роль международных отношений и влияние на эти процессы глобализированной дипломатии XXI века как результат последствий и изменений курса внешней политики разных субъектов.

Ключевые слова: глобализация, дипломатия XXI века, политические процессы, международные отношения, глобализированная дипломатия.

Современность и все текущие в ней международные процессы, их взаимоотношения, характер и способы сотрудничества в них разного рода акторов ставят все мировое сообщество перед необходимостью четкого осознания тех последствий, которые влияют на судьбы наций и оставляют за собой неизгладимые отпечатки в истории современности. Благодаря достижениям информационной революции и быстро развивающимся технологиям XXI века, человечество невольно втягивается во все мировые течения, в качестве широкого круга игроков в происходящих на сегодня событиях. Тем не менее, итогом любых взаимоотношений является качество и результативность дипломатических переговоров, где противоположные стороны стремятся найти точки соприкосновения и их взаимную реализацию. Дипломатия, которая является неотъемлемой составляющей международных отношений, отражает все перемены и текущие ключевые процессы, которые имеют место в современных событиях настоящего времени.

В данной статье автор попытается проанализировать роль и влияние глобализированной дипломатии XXI века на международные отношения.

Значение и роль международных отношений достаточно четко определяет области сотрудничества и взаимосвязи на международном уровне.

Международные отношения – это совокупность экономических, политических, идеологических, правовых, дипломатических, военных и других связей и взаимоотношений между государствами и системами государств, между основными классами, социальными, экономическими, политическими силами, организациями и движениями, действующими на мировой арене. Основную роль в международных отношениях играют межгосударственные отношения. [1, с. 206]

По мнению Д.М. Темникова международные отношения – это «сложносоставная» наука, включающая дипломатическую историю, международное право, мировую экономику, военную стратегию и многие другие дисциплины, изучающие различные аспекты одного объекта. Именно поэтому наука о международных отношениях требует комплексных подходов к изучению ее предмета и объекта. Ряд исследователей не склонен сводить международные отношения преимущественно к межгосударственным взаимодействиям. В изучении мировой политики П.А. Цыганков, например, предлагает делать акцент на возрастающей роли в формировании международной среды нетрадиционных акторов, не вытесняющих, однако, государство как главного участника международного взаимодействия. [2, с. 118]

Ссылаясь на более позднюю характеристику международных отношений М.М. Лебедева делает акцент на ее практическое осуществление. По ее мнению изначальная «анархичность» межгосударственных отношений, как она была задана Вестфальским миром, предполагает, что государства, будучи суверенными и независимыми, формируют свою внешнюю политику, т.е. свои цели и приоритеты относительно внешнего мира, а также основные направления деятельности. Осуществляется она прежде всего с помощью дипломатии, которая на протяжении ряда веков была и продолжает оставаться главным инструментом реализации внешней политики и основным средством регулирования международных отношений. По мере развития политической структуры мира модифицировалась и дипломатия, возникали новые формы и методы дипломатической работы. Тем не менее, в последние годы, с появлением негосударственных акторов и очевидным изменением политической структуры мира, стали говорить о том, что этого недостаточно, а следует подумать о необходимости более сложного управления современным политическим миром.[3, с. 314]

Одним из доказательств сложности в управлении мировыми процессами является трансформация международных отношений, появление все более весомых акторов на мировой арене, в лице международных организаций, неправительственных организаций, транснациональных корпораций, религиозных течений, которые влекут за собой изменения политических взглядов и режимов в странах, роль личностей и их влияние на международные процессы, увеличение непризнанных государств все это является результатом роста масштабов глобальной системы международных отношений. В этом контексте речь в первую очередь идет о глобализационных процессах, которые достаточно активно охватили все сферы общественной жизнедеятельности людей.

По мнению А.Х. Арыстанбековой глобализация, охватывающая сегодня все стороны жизни мирового сообщества, становится доминирующим фактором в мировой политике и международных отношениях. Несмотря на различные мнения ученых и политиков о том, когда началась глобализация каков ее генезис, этот процесс в новейшей истории связывают с началом 1960-х годов ХХ века вследствие бурного развития научно-технической революции в информационных и коммуникационных технологиях. С середины 1980-х годов термин «глобализация» стали использовать для описания взрывообразного процесса передвижения капиталов и интеграции финансовых и биржевых рынков вследствие политики дерегулирования и бурного развития новых технологий в сфере информации и коммуникации. Таким образом, в конце 1980-х годов понятие «глобализация» относилось к экономической и финансовой сфере.

В последней декаде ХХ века политические процессы, связанные с окончанием «холодной войны», многократно возросшие экологические угрозы, породившие общее восприятие единой планеты, возрастание экономической взаимозависимости привели к расширению понятия «глобализация» в научных и политических кругах, придав ему не только экономический, но и политический, исторический, географический и культурный характер. [4, с. 10-11]

В этой связи М.З. Шкундин, к примеру, характеризует процесс глобализации как общественное явление, которое ведет к возникновению противоречий национальных, государственных, этнических, религиозных, идеологических и др. Такие противоречия не просто замедляют развитие глобализационных процессов, но при определенных условиях способны приводить к обострению противоречий вплоть до конфликта. [5, с. 80]

Таким образом, одно из важных и основных особенностей процесса глобализации является ее широкая распространенность и разнохарактерность, кроме того, эти процессы являются следствием разногласий и противоречий в международных отношениях, как «результат системообразующих сдвигов в социально-экономической и идейно-политической сферах». [5, с. 71]

Важно также отметить интерпретацию Ласло Мораца, в своей работе он выделяет суть глобализации, включающей в себя в первую очередь создание новых и увеличение уже существующих социальных сетей и деятельностей, которые пересекают традиционно политические, экономические, культурные и географические границы. [6, с. 5]

По мнению автора, Кишан С. Рана в работе «Дипломатия 21 столетия» проведен достаточно глубокий анализ дипломатии текущего столетия, в свою очередь он предлагает следующие предпосылки глобализированной дипломатии, как следствие и результат процессов глобализации. По его мнению, особенно специфическим в 21 веке является то, что мы оправданы в утверждение о том, что начало 21 века это время перемен парадигм путей, по которым осуществлялись международные отношения. Мы исследуем меняющиеся элементы, при этом рассматривая, каким образом государства строят свои отношения с другими странами, что и получило интерпретацию глобализированной дипломатии. [7, с. 11]

Автор отмечает одно из последствий глобализации, когда большинство людей чувствуют, что их жизнь окружена внешними событиями, которые находятся за пределами их контроля. Так, кризис имеет несколько обликов. Возьмем, к примеру, глобальную рецессию 2008 года, повлекшую экономическую нестабильность, потерю рабочих мест, уменьшение доходов, и спад в производстве практически в каждой стране. Терроризм как иная распространяющаяся реальность, со скрытыми корнями в иностранных государствах. Климатические изменения, которые действуют на всех нас, в особенности представляющие угрозу существования малых низко-расположенных государствах - островах. Другая опасность достаточно коварная это наплыв иностранного культурного влияния, рассматриваемая с тревогой теми, кто борются за сохранение их собственного культурного наследия. Миграция как другая взаимосвязанная проблема, для обеих стран, откуда происходят мигранты, а также для стран – мест назначения. Каждая из перечисленных последствий представляют собой новый вид угроз безопасности, последствия взаимозависимости между странами и людьми. Это и является продуктом непрерывной глобализации. [7, с. 13]

Отвечая на вопрос о сущности глобализированной дипломатии, автор рассматривает следующие взаимосвязи. Примерно два поколения назад, политика управляла и была главным центром работы министерства иностранных дел, и только лучшие дипломаты специализировались в этой области. Позднее, начинающаяся примерно в 1970-х годах экономическая дипломатия начала появляться в качестве важнейшего компонента внешних отношений, в некоторых случаях подавляющая политическую дипломатию, мобилизация стимулирования экспорта и прямых иностранных инвестиций стала приоритетом деятельности дипломатической системы.

В свою очередь В.И. Попов также отмечает, что современная дипломатия направлена прежде всего на решение экономических проблем, поиски рынка сбыта и инвестиций, последние руководства по дипломатии уделяют большое внимание протоколу деловых кругов или, как бизнесмены называют его, «культуре бизнеса». Главная формула экономического успеха определяется как «профессионализм плюс порядочность». Культура бизнеса направлена на то, чтобы сохранить преданность вашей клиентуре. Знание дипломатического протокола является важной частью «культуры бизнеса». [8, с. 508]

В последнее время мы можем наблюдать рост деятельности в культурной сфере, в средствах массовой информации и коммуникации, в образовании, науке и технологии и даже в консульских работах как в важных приоритетах дипломатии. Резюмируя, эта третья часть рассматривается как проявление Мягкой силы и в качестве «публичной дипломатии». Парадоксально, после конца Холодной войны, политическая дипломатия вновь приобрела особую отличительную черту, став более открытой и комплексной. Техника построения отношений и разрешения конфликта также стала более усложненной, требующая обдуманного, но быстрого ее разрешения. В общем и целом, дипломатия стала многогранной, многонаправленной, изменчивой и интенсивной. В дипломатии, ее эффективность заключается не только в деньгах или количестве вовлеченных в нее людей, но и хорошо продуманных действий, проворстве, в зондированном расчете рисков и выигрышей. [7, с. 14]

Поиск решений глобальных вызовов и угроз заключается не только в концентрации государственной политики на постоянный рост экономических показателей на основе инновационных технологий, но также и развитие организационной, социальной, поведенческой инновации, которые будут способствовать изменению человеческих взглядов на события, происходящие вокруг нас. Все те конфликты, которые имеют место в мире, затрагивают на прямую экономические, политические интересы конфликтующих сторон, и, несмотря на жестокие последствия, преследуют собственные «национальные» интересы, усиливая требования и позиции в повестке дня. Тем самым односторонность действий одних субъектов международных отношений приводит к серьезным последствиям и изменениям курса внешней политики других субъектов, при этом роль международных организаций, которые являются регуляторами международных отношений, исчерпывают свой первоначальный потенциал и нуждаются соответственно в срочном реформировании своих институтов.

Заслугой механизмов современной дипломатии является своевременная выработка планов действий, которые способны разрешить и предложить альтернативные меры взаимодействий субъектов международных отношений. Для этого современная дипломатия посредством открытого диалога и привлечения участников разного уровня способна установить не только доверительные отношения, но и создать конкретную «переговорную площадку» для успешной реализации основной национальной стратегии на мировом уровне.