Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Готовые_ответы_на_вопросы_к_ГЭК[1] новый.doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
654.34 Кб
Скачать

4. Правовой статус государственных гражданских служащих: права, обязанности, запреты и ограничения государственного гражданского служащего

Правовой статус государственных служащих представляет собой совокупность прав, свобод, обязанностей, ограничений, запретов, ответственности служащих, установленных законодательством и гарантированных государством. Правовой статус государственных служащих регулируется многими федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ, а также другими нормативно-правовыми актами.

Правовой статус (правовое положение) государственных служащий - это содержание (сущность) государственно-служебных правоотношений. Правовой статус служащих раскрывается через установление их прав, обязанностей, ответственности. С изменением государственно-служебных правоотношений изменяется и правовой статус государственных служащих, например увольнение, отставка служащего, утрата российского гражданства, выход на пенсию.

Особенности правового статуса различных категорий государственных служащих обуславливаются спецификой выполняемых задач и реализуемых государственными служащими функций и полномочий. Для некоторых видов государственных служащих, законодателем, могут быть установлены особые правила прохождения службы, специальные права и обязанности, ограничения по службе, специфический порядок проведения аттестации (оценки), привлечения к дисциплинарной, административной, материальной ответственности, возможность применения уголовного наказания. Особый правовой статус государственных служащих устанавливается специальными нормативными актами (например Законом РФ "О прокуратуре РФ", Положением о службе в органах внутренних дел. Законом РФ "О милиции", Законом РФ "О статусе военнослужащих". Законом РФ "О федеральных органах налоговой полиции").

Очевидно, что статус служащего, находящегося на федеральной государственной службе (в министерствах, государственных комитетах, аппарате Администрации Президента, Правительстве РФ), отличается от статуса, например, военнослужащего характером служебных полномочий, содержанием прав, обязанностей, механизмом привлечения к правовой ответственности.

права и обязанности государственного служащего классифицируются на общегражданские и служебные.

Общегражданские – государственные служащие пользуются всеми правами и свободами, а также несут обязанности наравне со всеми гражданами. Такие права в большинстве случаев закреплены в Конституции РФ : социальное обеспечение ; на судебную защиту; обязанность нести военную службу, платить налоги и др. Гражданские права и свободы государственных служащих могут быть ограничены законом, когда это необходимо для нормального функционирования государственной службы.

Служебные права и обязанности предоставляются государственным служащим для оптимального осуществления служебной деятельности по занимаемой государственной должности. Служебные права и обязанности в сою очередь делятся на общие для всех государственных служащих и на специальные, которыми обладают определенные должности. Характер и объем специальных прав и обязанностей государственных служащих зависит от правового положения органа в котором они состоят на службе (служащий министерства финансов и военнослужащий).

Момент заключения служебного контракта и издания приказа о назначении на государственную должность следует считать моментом приобретения правового статуса государственного служащего, то есть моментом юридического установления возможности реализации прав государственным служащим, и, соответственно, применения к нему мер ответственности.