5.10. Президент Российской Федерации

Президент Российской Федерации является главой государства. Он осуществляет свои полномочия самостоятельно и независимо от других органов власти. Президент РФ является гарантом Конституции РФ, прав и свобод человека. Президент РФ наделен следующими полномочиями:

– отменять постановления и распоряжения Правительства, другие акты органов исполнительной власти в случае их противоречия Конституции РФ и федеральным законам;

– приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов РФ в случае противоречия их Конституции РФ и федеральным законам или нарушения прав и свобод человека;

– обращаться в Конституционный Суд РФ с запросом о соответствии федеральных законов, нормативных актов, принятых федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов РФ Конституции РФ;

– использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти РФ и ее субъектов.

Президент избирается гражданами Российской Федерации на основе равного прямого избирательного права при тайном голосовании на 6 лет. Президентом РФ может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в России не менее 10 лет. Избираться на должность Президента можно не более двух сроков подряд.

Досрочное прекращение полномочий Президента РФ возможно в случаях:

1) добровольного ухода со своего поста (отставки);

2) стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия;

3) отрешения от должности Советом Федерации на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением Конституционного Суда о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения.

Президент РФ: 1) обладает правом законодательной инициативы; 2) обладает правом вето; 3) подписывает и обнародует законы; 4) назначает референдум; 5) назначает выборы Государственной Думы и может распустить ее (в случаях и в порядке, предусмотренных Конституцией РФ); 6) назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства; может председательствовать на заседаниях правительства; 7) по предложению Председателя Правительства назначает заместителей Председателя Правительства и федеральных министров; 8) принимает решение об отставке Правительства; 9) представляет Государственной Думе кандидатуру для назначения на должность председателя Центрального банка РФ и ставит перед Государственной думой вопрос об освобождении от должности председателя Центрального банка; 10) представляет Совету Федерации кандидатуры для назначения на должности судей Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов Российской Федерации, а также кандидатуру Генерального прокурора; 11) формирует и возглавляет Совет безопасности РФ; 12) формирует Администрацию Президента; 13) назначает и освобождает от должности полномочных представителей Президента; 14) назначает и освобождает высшее командование Вооруженных Сил; 15) назначает и отзывает после консультаций с соответствующими комитетами или комиссиями палат Федерального Собрания дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях; 16) осуществляет руководство внешней политикой Российской Федерации; 17) ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; 18) подписывает ратификационные грамоты; 19) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитуемых при нем дипломатических представителей; 20) является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами; 21) вводит на территории РФ или в отдельных ее местностях военное или чрезвычайное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе; 22) утверждает военную доктрину РФ; 23) решает вопросы гражданства РФ и предоставления политического убежища; 24) награждает государственными наградами РФ, присваивает почетные, высшие воинские и высшие специальные звания; 25) осуществляет помилование.

Президент издает указы и распоряжения, обязательные для исполнения на всей территории государства и не противоречащие Конституции РФ и федеральным законам.