5.6. Права и свободы человека

Под правами человека понимают права, присущие самой природе человека, без которых он не может существовать как биосоциальное существо. Они не отбираются, не передаются, не могут быть ликвидированы; государство может лишь закрепить их или ограничить. Такая позиция характерна для сторонников естественного происхождения права, и она приобретает все больше приверженцев. Сторонники же позитивистской концепции прав человека полагают, что права и свободы установлены лишь волей государства, именно оно определяет перечень и содержание прав граждан.

Права человека – это формально-определенная, юридически гарантированная мера возможного поведения человека в обществе. Теория прав человека безоговорочно признает права на достоинство и на свободу личности. Достоинство – это признание обществом социальной ценности и неповторимости конкретного человека, его значимости как члена общества. Под свободой понимают самостоятельность социальных и политических субъектов, которая выражается в их способности и возможности осуществлять свой выбор и действовать в соответствии со своими целями. Важнейшим условием реализации прав и свобод человека является исполнение им юридических обязанностей, т.е. установленных и гарантированных государством требований, официальная мера его должного поведения.

Есть несколько классификаций прав человека. Наиболее распространена классификация в соответствии со сферами общественных отношений, предполагающая выделение гражданских, политических, экономических, социальных и культурных прав:

1) гражданские (личные) права – это права, принадлежащие человеку как биосоциальному существу (право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на честь и достоинство, на гражданство, свободу совести, равенство перед законом и судом, презумпцию невиновности, свободу выбора места жительства, неприкосновенность жилища и частной жизни, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых сообщений);

2) политические права – это права, обеспечивающие возможность участия граждан в политической жизни (избирательные права, свобода слова, мысли, мирных собраний, создания союзов и объединений);

3) экономические права, т.е. узаконенные возможности свободного распоряжения средствами производства, рабочей силой и предметами потребления (владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом, право наследования, право на свободное предпринимательство, право на труд, на выбор профессии и рода занятий, на отдых, на достойное вознаграждение за труд);

4) социальные права – права на благосостояние и достойный уровень жизни (на социальное обеспечение по возрасту, по болезни, инвалидности, потери кормильца; на жилище, на медицинскую помощь, на защиту материнства и детства, на образование, на благоприятную окружающую среду);

5) культурные права обеспечивают духовное развитие и самореализацию личности (на участие в культурной жизни, на доступ к культурным ценностям, на свободу творчества, право на культурную самобытность).

По времени возникновения различают три поколения прав человека. К первому относятся гражданские и политические права. Второе поколение включает социальные и экономические права, сформировавшиеся к началу ХХ в. Третье поколение, утвердившееся в юридической науке и международно-правовой практике во второй половине XX в., предоставляет народам право на самоопределение вплоть до отделения и образования независимого государства, право на достойное существование и развитие народа. По кругу субъектов права делятся на индивидуальные (принадлежащие отдельным лицам) и коллективные (принадлежащие различным социальным общностям – инвалидам, несовершеннолетним).

Права человека отражены во Всеобщей декларации прав человека (1948 г.), в международных пактах об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах 1966 г., в Европейской конвенции о защите прав человека и основных свободах 1950 г., в ряде региональных документов. Во Всеобщей декларации прав человека впервые отразилось понятие о связи и взаимной обусловленности всего комплекса прав и свобод человека. Очень важно и значение международных пактов 1966 г. В них впервые государства взяли на себя юридические обязательства перед международным сообществом содействовать осуществлению прав своих граждан; наделили международные органы правом контроля за выполнением своих обязательств; предоставили возможность обращаться за помощью в органы, не подведомственные властям тех или иных государств. Ценность Европейской конвенции состоит в создании механизма фактической реализации международных обязательств на внутригосударственном уровне путем трансформации международно-правовых норм в национальное законодательство.

Граждане РФ имеют право на благоприятную окружающую среду. Благоприятная окружающая среда – среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов. Право на благоприятную окружающую среду включает 1) право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды; 2) право на возмещение ущерба, причинённого здоровью или имуществу гражданина экологическим правонарушением (в полном объёме). Существуют различные способы защиты экологических прав: 1) создание общественных объединений; 2) обращение в органы власти с жалобами, заявлениями, предложениями; 3) участие в собраниях и митингах по охране окружающей среды; 4) судебный иск о возмещении вреда окружающей среде.

Важнейшей конституционной обязанностью гражданина является обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Совершение экологического правонарушения, т.е. общественно опасного вредного виновного деяния, нарушающего нормы экологического законодательства об охране окружающей среды, влечет эколого-правовую ответственность (имущественную, дисциплинарную, административную, уголовную).

Разновидностью гражданских прав являются личные имущественные и неимущественные права. Имущественные права участников правоотношений связаны с владением, пользованием и распоряжением имуществом, а также с имущественными требованиями, которые возникают между участниками гражданского оборота. К имущественным правам относятся: право собственности, право оперативного управления, право хозяйственного ведения и другие вещные имущественные права, а также обязательственные права (акционеров; на возмещение вреда, причиненного здоровью вследствие утраты трудоспособности, а также вреда, причиненного имуществу гражданина или юридического лица), некоторые права авторов, имущественные права детей, наследственные права. В РФ носителями имущественных прав могут быть граждане, юридические лица, РФ, ее субъекты, муниципальные образования.

Личные неимущественные права – это вид субъективных прав, относящихся к разряду нематериальных благ (право свободного передвижения, право выбора места пребывания и жительства, право на имя) и возникающих у гражданина в силу закона. Особенностями личных неимущественных прав являются отсутствие материального (имущественного) содержания и неразрывная связь с личностью носителя, неотчуждаемость и непередаваемость этих прав. Различают личные неимущественные права, связанные с имущественными правами и не связанные с ними. К первой группе относятся некоторые основные права граждан, установленные и гарантированные Конституцией РФ, семейные права, права, возникающие из членства граждан в кооперативных и общественных организациях, авторские права. Во вторую входят право на имя, на честь и достоинство, на жизнь, на невмешательство в частную жизнь и др. Как и другие нематериальные блага, личные неимущественные права существуют без ограничения срока действия.