2.19. Экономическое развитие России

В период мирового экономического кризиса 1973 г., сопровождавшегося повышения мировых цен на нефть и на сырьё, СССР получил значительные доходы, на которые закупались товары массового потреблении и заводское оборудование. Однако в связи с падением цен на нефть в 1985 г., затратами на ликвидацию последствий чернобыльской аварии, землетрясения в Армении, бюджетных потерь из-за снижения торговли алкоголем было решено перейти к перестройке экономической системы. Элементами перестройки являлись: 1) повышение экономической самостоятельности государственных предприятий; 2) развитие частного предпринимательства в форме индивидуальной трудовой деятельности и кооперации; 3) привлечение иностранных инвестиций путём создания совместных предприятий; 4) признание равенства пяти форм хозяйствования на земле: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств.

Главными направлениями рыночных реформ 1990-х гг. стали: либерализация цен; финансовая стабилизация; приватизация. В январе 1992 г. началась либерализация цен, т.е. переход от государственного ценообразования к рыночному. Предполагалось установить рыночные цены на товары и услуги, ликвидировать дефицит, простимулировать конкуренцию, ускорить товарооборот. Дефицит товаров сменился дефицитом денег. Для финансовой стабилизации были прекращены государственные инвестиции в промышленность и сельское хозяйство, резко сократились государственные расходы на производство вооружений и поддержку дружественных стран. Но созданные финансово-промышленные группы занимались не столько производством, сколько спекуляциями.

К 1998 г. реальный ВВП России составил 57% от уровня 1990 г. Летом 1998 г. правительство вынуждено было объявить дефолт, признав себя банкротом, неспособным рассчитываться по своим финансовым обязательствам. Ситуация в экономике стала улучшаться с начала 1999 г. В 2000 г. произошёл резкий скачок мировых цен на энергоносители, прежде всего на нефть, что позволило России наполнить бюджет и решить ряд социальных проблем. Рост ВВП сохранялся до 2008 г. Стал развиваться внутренний рынок. Международные организации признали Россию страной с рыночной экономикой. Было введено новое налоговое законодательство с единой – в 13% – ставкой. Однако структура российской экономики остается несбалансированной, с преобладанием добывающих отраслей. Необходимо развитие высокотехнологичных отраслей. Медленно формируется рынок услуг. Государственная система крайне бюрократизирована, процветают круговая порука чиновников, взяточничество и казнокрадство, низок уровень законотворчества, слабо стимулируется развитию мелкого и среднего бизнеса. Руководство постепенно приходит к осознанию критичности ситуации. Президентами В.В. Путиным, а затем Д.А. Медведевым был провозглашен курс на модернизацию страны.

3. Социальная сфера

3.1. Социальная структура общества. Социальное неравенство. Социальная стратификация

Социальной структурой называется строение общества, совокупность социальных институтов и отношений между ними. Социальные институты – это общественные образования (учреждения, нормы, образцы культуры, способы поведения), созданные для упорядочения и регулирования отношений между людьми; исторически сложившиеся, устойчивые формы организации совместной деятельности, регулируемые нормами, традициями, обычаями и направленные на удовлетворение фундаментальных потребностей общества.

Социальная дифференциация – разделение общества на различные социальные группы. Социальное неравенство является разновидностью социальной дифференциации, при которой отдельные индивиды или социальные группы занимают разные ступени вертикальной социальной иерархии и обладают неравным доступом к социальным благам. Если социальная структура возникает по поводу общественного разделения труда, то социальная стратификация – показатель неравного распределения результатов труда. Термин «стратификация» происходит от латинского слова stratum – слой, пласт. Он заимствован из геологии, где означает слой земной коры. Страты – большие группы людей, отличающиеся друг от друга положением в социальной структуре общества. Общей позицией социологов и раньше являлось мнение о том, что основой стратификационной структуры общества является естественное и социальное неравенство людей, но при этом выделялись различные критерии этого неравенства. Карл Маркс считал таким критериями обладание собственностью и уровень доходов, Макс Вебер – социальный престиж и принадлежность к политической власти, Питирим Сорокин – неравномерное распределение прав и привилегий, ответственности и обязанностей людей.

В социологии выделяют четыре основных исторических типа социальной стратификации: рабство, касты, сословия и классы. Исторически первой системой социальной стратификации является рабство. При этом различают патриархальное рабство, при котором раб обладает правами младшего члена семьи, и классическое рабство, при котором раб не имеет прав и считается собственностью хозяина. Второй системой социальной стратификации является разделение на касты, членство в которых было наследственным. Переход в другую касту был невозможен. В Индии существовали четыре основные касты: 1) брахманы – священнослужители; 2) кшатрии – воины; 3) вайшьи – торговцы; 4) шудры — крестьяне, ремесленники.

Следующую форму стратификации составляют сословия – группы людей, чье положение в обществе закреплялось законом и передавалось по наследству: духовенство, дворянство, крестьянство, купечество, казачество. Представители сословий имели одинаковые права и обязанности.

Разделение на классы было вызвано становлением капитализма. В зависимости от исторического периода развития общества выделяют следующие основные классы: 1) рабов и рабовладельцев; 2) феодалов и зависимых крестьян; 3) буржуазии и пролетариата;

В социальной структуре могут быть выделены следующие элементы:

1) этническая структура (род, племя, народность, нация);

2) демографическая структура (разделение на половые и возрастные группы);

3) поселенческая структура (городские и сельские жители);

4) классовая структура (буржуазия, пролетариат, средний класс);

5) профессиональная структура;

6) образовательная структура.

Наиболее распространенной системой современной стратификации общества является стратификация, основанная на ряде критериев: 1) доходы, 2) власть, 3) образование, 4) престиж. Доход определяется как количество денежных поступлений за определенный промежуток времени. Накопление доходов образует богатство. Образование измеряется сроком обучения в той или иной образовательной системе (общего или профессионального). Власть – это возможность оказывать воздействие на поведение людей, навязывать другим свою волю. Чем выше объем власти, тем более высокий статус может занимать человек. Под престижем понимают уважение общества к социальному статусу, профессии, должности. При этом не следует смешивать понятие престижа и авторитета, последний из которых определяется личными качествами и заслугами.

В общем виде в современном обществе можно выделить три стратификационных уровня: высший, средний и низший. Человек имеет возможность переходить с одного уровня на другой, повышая или понижая при этом свой социальный статус, либо из одной группы в другую, расположенные на одном уровне. Эти перемещения называются социальной мобильностью, она может осуществляться в группе или индивидуально.

При переходе из одной группы в другую человек оказывается на некоторое время на стыке социальных групп. Промежуточное положение определяется неспособностью или нежеланием по каким-либо причинам адаптироваться к одной из социальных групп и может сопровождаться психологическими трудностями. Это явление называется маргинальностью. Маргиналом называют индивида, утратившего свой прежний социальный статус и неспособного адаптироваться к социокультурной среде той страты, в рамках которой он формально оказался. Устойчивость собственной системы ценностей делает маргиналов либо пассивно невосприимчивыми к новым нормам, либо ведет к агрессии и непредсказуемости поступков. К маргиналам относят безработных, иммигрантов, инвалидов, лиц без определенного места жительства (бомжей). Среди маргиналов выделяют этномаргиналов – людей, попавших в чужую этническую среду; политических маргиналов – людей, которых не устраивают легальные возможности политическом борьбы; религиозных маргиналов, не решающихся сделать выбор между конфессиями и др. Положительными сторонами маргинальности являются социальная активность, инициативность, более высокая степень адаптивности к новым социальным условиям, психологическая устойчивость в состоянии поиска работы и пр. Наибольшее количество маргиналов появляется в переходные этапы развития общества – периоды смены общественного или экономического строя.

В современной России можно выделить высшую страту (элиту): представители государственного аппарата, владельцы крупного капитала. К среднему уровню относятся предприниматели, некоторые работники умственного труда, высококвалифицированные управленцы (менеджеры). Низшую страту составляют рабочие, крестьяне, работники бюджетной сферы. В изменении социальной структуры современного российского общества продолжают сохраняться следующие тенденции: 1) социальная поляризация, расслоение на богатых и бедных; 2) преобладание нисходящей социальной мобильности; 3) смена места жительства работниками умственного труда («утечка мозгов»).

Социальная группа – это объединение людей, основанное на их участии в совместной деятельности, связанное системой отношений, урегулированных формальными или неформальными социальными институтами; любая совокупность людей, имеющих общий социальный признак. Выделяют несколько признаков социальной группы: наличие внутренней организации; общая цель деятельности; групповые формы социального контроля; образцы деятельности; активное групповое взаимодействие. По численности принято выделять большие и малые группы, по характеру взаимодействия – первичные и вторичные, по способу организации и регулирования взаимоотношений – формальные и неформальные, по количеству ценностей, вокруг которых они объединяются – односторонние и многосторонние, по уровню взаимодействия – условные (номинальные) и реальные (действительно существующие объединения людей).

Номинальная группа – искусственно выделенная по какому-то признаку совокупность людей, в реальности не имеющих никаких связей между собой: избиратели, покупатели магазина, лица с высшим юридическим образованием и пр. Эти группы обычно выделяются для решения каких-либо научных или практических задач: подсчетов, статистических выкладок, осуществления социальных программ. Реальная группа состоит из реально существующих людей. В ней имеются связи и отношения между членами группы, осуществляется взаимодействие с другими группами: семья, класс, партия, народность. Члены реальной группы четко идентифицируют себя с ней, осознают отличие своей группы от других групп.

В зависимости от размеров выделяют большие и малые социальные группы. Большой группой называется большая совокупность людей, не имеющих между собой тесных контактов, но объединенных осознанием принадлежности к группе, образом жизни, обычаями и традициями: класс, сословие, любая этническая общность. Малой группой называется небольшая (2-10 человек) общность людей, объединенных совместной деятельностью и находящихся в непосредственном контакте: семья, друзья, производственный коллектив.

По характеру внутригрупповых отношений выделяют формальные и неформальные социальные группы. В формальной группе статус ее членов и отношения между ними функционально-обезличенные и регламентируются официальными нормами. В неформальной группе статус членов и цель деятельности не всегда четко определены, взаимодействия конкретнее и основаны на взаимной симпатии, совместных увлечениях или привычке. Это соседи, друзья, всякого рода «неформалы».

Первичной группой называют небольшой круг людей, поддерживающих устойчивые тесные отношения, отличающиеся взаимной симпатией и пониманием: семья, друзья. Во вторичных группах отсутствуют непосредственные межличностные отношения, ее члены связаны между собой посредством деятельности по достижению общей цели: рабочий коллектив, студенческая группа, класс. Внутри вторичных групп могут образовываться первичные группы. Например, для студента группа друзей-однокурсников может быть первичной группой, а учебная группа вторичной или группа первичной, а студенты курса – вторичной.

Социальную группу, по отношении к которой индивид чувствует свою принадлежность, с которой он себя идентифицирует, называют референтной группой. При этом реально он может принадлежать к совершенно другой группе. Ведущим признаком референтности могут выступать экономические, политические, культурные или профессиональные атрибуты.

В современном обществе для отношений между людьми и социальными группами одной из наиболее важных является идея социального равенства. Социальное равенство в современном обществе понимается как равенство возможностей и прав, равенство перед законом, гарантированное государством. Представители различных социальных групп имеют формально равные права на учебу, медицинское обслуживание, устройство на работу, продвижение по службе, но стартовые возможности у всех различны. Тем не менее, общество стремится поддерживать идеи толерантности, лояльности, терпимости, взаимного уважения.