
- •Глава 6. Муниципальное управление экономикой
- •6.1. Общие положения Основные понятия
- •Муниципальная экономика и модели муниципального хозяйства
- •Экономические функции местного самоуправления
- •Направления и методы реализации экономических функций местного самоуправления
- •6.2. Муниципальное управление пользованием землей и природными ресурсами Муниципальная собственность на земли поселений
- •Формы землепользования
- •Платность землепользования и цена земли
- •Муниципальное регулирование природопользования и недропользования
- •6.3. Управление муниципальным имуществом Состав и общая характеристика муниципального имущества
- •Состав движимого и недвижимого муниципального имущества
- •Операции с муниципальным имуществом
- •Экономические проблемы управления муниципальным имуществом
- •Комплексный подход к управлению муниципальной недвижимостью. Организационные структуры управления
- •6.4. Управление муниципальными хозяйствующими субъектами Состав и правовой статус муниципальных хозяйствующих субъектов
- •Проблемы управления муниципальными унитарными предприятиями
- •Направления реформирования муниципальных унитарных предприятий
- •Управление муниципальными казенными предприятиями
- •Управление муниципальными учреждениями
- •6.5. Взаимодействие органов местного самоуправления с немуниципальными хозяйствующими субъектами Муниципальная промышленная политика
- •Взаимодействие органов местного самоуправления с крупными предприятиями
- •Направления деятельности органов местного самоуправления по взаимодействию с градообразующими предприятиями
- •Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства
- •Предельный уровень численности работников малых предприятий в различных отраслях
- •Уровень развития и роль малых предприятий (мп) в экономике разных стран
- •Механизмы реализации муниципальной промышленной политики
- •6.6. Налоговое, ценовое и тарифное регулирование на муниципальном уровне Взаимосвязь налогов, цен и тарифов
- •Налоговое регулирование
- •Ценовое и тарифное регулирование
- •6.7. Муниципальный заказ Роль муниципального заказа в экономике муниципального образования
- •Процесс формирования и исполнения муниципального заказа
- •Способы размещения муниципального заказа
- •Особенности организации муниципального заказа в социальной сфере
- •Организация управления муниципальным заказом
- •6.8. Система муниципальных финансов Финансовые ресурсы местного самоуправления и их классификация
- •Доходы местных бюджетов
- •2003 Года)
- •Расходы местных бюджетов
- •Обеспечение сбалансированности и устойчивости местных бюджетов
- •6.9. Управление муниципальными финансами Муниципальная финансовая политика
- •Казначейское исполнение местных бюджетов
- •Муниципальный заказ в бюджетном процессе
- •Муниципальный кредит
- •Повышение открытости управления муниципальными финансами
- •Сводное финансовое планирование и баланс территории муниципального образования
- •Форма сводного финансового баланса территории муниципального образования (сокращенный вариант)
- •6.10. Хозяйственная кооперация и внешние экономические связи муниципальных образований Межмуниципальная хозяйственная кооперация
- •Формы межмуниципальной кооперации в зарубежных странах
- •Внешние экономические связи муниципальных образований
- •6.11. Организационные формы комплексного управления экономикой и финансами муниципального образования
- •Литература к главе 6
Муниципальная поддержка малого и среднего предпринимательства
Для муниципального образования развитие малого предпринимательства (в дальнейшем этот термин будет использован применительно к малому и среднему предпринимательству) имеет не меньшее, а иногда и большее значение, чем развитие крупной промышленности. Малый бизнес - это дополнительные рабочие места, выпуск необходимой для местных нужд продукции и оказание услуг, налоговые платежи в местный бюджет. В условиях спада производства и сокращения количества рабочих мест на крупных предприятиях малый бизнес становится главным фактором поддержания жизни во многих муниципальных образованиях.
В экономике большинства стран мира законодательно определены критерии отнесения хозяйственных субъектов к категории малого предпринимательства. К числу важнейших критериев относится численность работников. Как правило, на малых предприятиях в развитых странах она не превышает 300 человек.
Федеральным законом "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации" установлены следующие требования к численности работников (табл. 6.5.2).
Таблица 6.5.2
Предельный уровень численности работников малых предприятий в различных отраслях
┌─────────┬────────────────────────────────────────┬────────────────────┐
│ N п/п │ Наименование отраслей экономики │ Уровень │
│ │ │ численности │
│ │ │ работников, чел. │
├─────────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│ 1 │Промышленность │ 100│
├─────────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│ 2 │Строительство │ 100│
├─────────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│ 3 │Транспорт │ 100│
├─────────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│ 4 │Сельское хозяйство │ 60│
├─────────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│ 5 │Научно-техническая сфера │ 60│
├─────────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│ 6 │Оптовая торговля │ 60│
├─────────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│ 7 │Розничная торговля и бытовое│ 30│
│ │обслуживание населения │ │
├─────────┼────────────────────────────────────────┼────────────────────┤
│ 8 │В других отраслях и при осуществлении│ 50│
│ │других видов деятельности │ │
└─────────┴────────────────────────────────────────┴────────────────────┘
В ряде зарубежных стран законодательно установлены дополнительные требования для отнесения хозяйственных субъектов к малым предприятиям:
объем годового дохода (США, Канада);
объем годового оборота (Великобритания, Франция, Германия);
уставный капитал (Япония).
В зарубежных странах на малых предприятиях производится значительная доля промышленной продукции, их силами оказывается подавляющая часть услуг населению.
Уровень развития и роль малых предприятий (МП) в экономике разных стран приведены в табл. 6.5.3.
Таблица 6.5.3