«Экономическое чудо» фрг и Японии.

В развитии современной экономики капиталистических государств для России представляет интерес опыт преодоления послевоенной разрухи в Германии и Японии, который в свое время назвали «экономическим чудом». С 1948 г. по 1990 г. промышленное производство ФРГ выросло в 12 раз, тогда как производство развитых капиталистических стран в целом – в 5,7 раза. Ускоренный экономический рост разгромленной в войне Германии выдвинул ее в 50-х гг. на второе место в мире. Чем это «чудо» объяснялось? [12]

Во-первых, обновлением основного капитала при усиленном участии государства и низких военных расходах. Обновление капитала проводилось в значительной сте­пени силами государства, по­тому что ослаб­ленные «разукрупнением» корпорации оказались не в состоянии провести техничес­кое перевооружение. В первые послевоенные годы налоги на прибыли корпораций здесь доходили до 90-94%, и эти средства государство использовало для коренной реконст­рукции промышленности.

Возможность тратить большие средства на реконст­рукцию увеличивалась благо­даря тому, что в 50-е гг. на во­енные расходы шло только 5-6% государственного бюдже­та: Потсдамские соглашения запрещали Германии воору­жаться. Поэтому те средства, которые в других странах шли на совершенствование оружия, здесь вкладывались в экспериментальные заводы и цеха, в научные ис­следования. В результате ФРГ оказалась впереди других стран по техническому уровню промышленности. Во-вторых, в послевоенные годы появилась возможность раз­вивать те невоенные отрасли производства, которые много лет по­давлялись фашистским государством. Спрос на товары этих отрас­лей можно было удовлетворить, но в отличие от других стран для этого в ФРГ надо было построить новые заводы. Поэтому в 50-х гг. капиталовложения в промышленность ФРГ достигали четверти национального продукта, тогда как в Англии или США они состав­ляли не более 17%.

Решающую роль в немецком «чуде» сыграла экономическая реформа Л. Эрхарда, основанная на теории «социального государства» и социально-ориентированного рыночного хозяйства. Социальная ориентация рынка предполагала усиление государственного регулирования всех сфер жизни общества и, прежде всего, экономической. При Эрхарде широкое распространение получил термин «социальное государство», которое он противопоставил государству монетаристского типа. В отличие от монетаризма социальное государство регулирует общественные процессы, в том числе и рынок; проводит социальную политику в интересах большинства населения. Центральным звеном реформы Эдхарда стояло индикативное планирование.

Внушительных экономических успехов после войны добилась и Япония. С 1950 г. по 1970 г. среднегодовые темпы роста промышленного производства составили около 15% и были самыми высокими в мире. К 1990 г. промышленное производство Японии выросло по сравнению с уровнем 1938 (или 1952) г. в 21,1 раза, что и было расценено как «японское экономическое чудо». Высокими остаются темпы Японии и в последние десятилетия: с 1970 г. по 1990 г. промышленность Японии увеличила производство в 2,2 раза. По основным экономическим показателям – валовому национальному продукту и объему промышленного производства – Япония вышла на 2-е место в капиталистическом мире. Каковы причины «чуда»?

Прежде всего, следует отметить особый характер и особые условия обновления основного капитала. Техническое переоснащение промышленности происходило не во время восстановления, а позже, следовательно, на более высоком техническом уровне. Со второй половины 50-х гг. начинается освоение новых технологических процессов и новых отраслей производства. В этот период промышленность Японии переключается с трудоемких отраслей производства на капиталоемкие, т.е. требующие не столь большого количества живого труда, но зато больших капиталовложений, высокой квалификации рабочих. С середины 60-х гг. начался второй этап перестройки – переход к кибернетизации производства, к наукоемким отраслям. Скорость технической перестройки повышало то обстоятельство, что вместо самостоятельных научно-технических разработок Япония пошла по пути приобретения у других стран их научно-технического опыта, покупки патентов и лицензий. Это оказалось дешевле и быстрее. В итоге экономились не столько деньги, сколько время.

Далее следует отметить высокий удельный вес капиталовложений в национальном доходе. В хозяйство инвестировалось около трети валового национального продукта. Около трети капиталовложений составляли «сбережения частных лиц». Иными словами, японцы сравнительно мало тратят на свое потребление, экономят, а сбереженные деньги кладут в банк или покупают на них акции промышленных предприятий.

Важную роль для Японии, также как и для Германии, имели низкие военные расходы. Милитаризация в Японии запрещена конституцией, согласно которой военные расходы не могут превышать 1% валового национального продукта. Они растут, потому что увеличивается сам национальный продукт.

Нельзя, говоря о «чуде», не отметить государственное регулирование экономики. В Японии государству принадлежит более трети основных производственных фондов, 20% валового национального продукта производится по государственным заказам. Через государственный бюджет проходит 30% валового национального продукта. Разработкой планов занимается орган «Управление экономического планирования». В его работе активно участвуют представители финансовых групп и корпораций. Цель общегосударственных планов – обеспечить определенные темпы роста. Для достижения этого план намечает по каждой отрасли объем капиталовложений, которые должны делать сами корпорации. Цель отраслевых планов – ликвидировать слабые места японской экономики, т.е. обеспечить рост тех частей хозяйства, которые не могут обойтись без государственной помощи.