Тема №2. Таможенный контроль

1. Понятия и функции таможенного контроля.

2. Виды таможенного контроля.

3. Понятие единой таможенной территории Украины и таможенной границы Украины.

4. Таможенные режимы.

1. Понятия и функции таможенного контроля

Таможенный контроль (п.24 ст. 4 ТК Украины) – это совокупность мероприятий, осуществляемых с целью обеспечения соблюдения норм нормативно-правовых актов по вопросам таможенного дела, международных договоров Украины, заключенных в установленном законом порядке.

Таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещенные через таможенную границу Украины. Таможенный контроль осуществляется в пунктах пропуска через государственную границу Украины круглосуточно, в соответствии и типовыми технологическими схемами пропуска через государственную границу Украины автомобильных, водных, железнодорожных и воздушных транспортных средств перевозчиков.

Основными принципы таможенного контроля являются (ст.318 ТК Украины):

1. Обеспечение выполнения таможенного законодательства.

2. Принятие мер для защиты законных прав и интересов физических и юридических лиц.

3. Обеспечение экономической безопасности Украины.

4. Взимание налогов, сборов и других таможенных платежей.

5. Обеспечение разрешенного порядка перемещения товаров и предметов, а также транспортных средств через таможенную границу Украины.

6. Борьба с проникновением на Украину и ее рынки низкопробных товаров, экологически небезопасных веществ, вирусов и культур.

7. Сотрудничество с таможенными органами других государств.

2. Виды таможенного контроля

Таможенный контроль делится на общий и особый.

Общий таможенный контроль подразделяется на:

1. Таможенный контроль (в зависимости от направления перемещения товаров на таможенный контроль) импортных, экспортных и транзитных товаров. И имеющий в зависимости от характеристик товаров два подвида: таможенный контроль ручной клади и контроль багажа, который сопровождается или не сопровождается (ст. 339 ТК).

2. Таможенный контроль транспортных средств, разделяющийся в зависимости от вида транспортных средств на (ст. 338 ТК):

   1. таможенный контроль автотранспортных средств;

   2. таможенный контроль воздушных судов;

   3. таможенный контроль железнодорожных средств;

   4. таможенный контроль речных судов;

   5. таможенный контроль морских судов;

   6. таможенный контроль трубопроводного транспорта и электросетей.

3. Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля (ст. 340 ТК Украины).

К особым процедурам таможенного контроля относятся:

1. освобождение от отдельных форм таможенного контроля (ст. 358 ТК);

2. освобождение от таможенного досмотра;

3. упрощенный таможенный контроль;

4. таможенный контроль после пропуска товаров и транспортных средств.

Кроме того в зависимости от вида и характера сотрудничества таможенных органов разных государств выделяют такие разновидности таможенного контроля, как:

1. односторонний таможенный контроль (когда таможенные органы одной стороны доверяют другой стороне и повторно таможенный досмотр не проводят);

2. двухсторонний таможенный контроль (когда таможенный контроль самостоятельно проводится двумя государствами);

3. совместный таможенный контроль (проводится одновременно таможенными органами двух государств).

Также различают однократный таможенный контроль (когда таможенная граница пересекается в одном направлении) и повторный таможенный контроль (когда в течение короткого периода транспортные средства пересекают таможенную границу дважды).