
- •§ 1. Поняття кримінально-виконавчої політики
- •§ 2. Принципи кримінально-виконавчої політики
- •§ 3. Кримінально-виконавче право: предмет і метод
- •§ 4. Наука кримінально-виконавчого права, її предмет і метод
- •§ 1. Поняття і загальні ознаки покарань, виконання яких пов'язане з виховним впливом на засудженні
- •§ 2. Процес карального і виховного впливу
- •§ 3. Критерії виправлення засуджених
- •§ 4. Види і структура норм кримінально-виконавчого права
- •§ 5. Джерела кримінально-виконавчого права
- •§ 6. Кримінально-виконавчі правовідносини та їх елементи
- •§ 1. Види і система установ та органів держави, що виконують кримінальні покарання
- •§ 2. Принципи організації та діяльності установ виконання покарання
- •§ 3. Взаємодія органів держави, що виконують кримінальні покарання, з іншими органами, які проводять боротьбу зі злочинністю
- •§ 4. Управління діяльністю установ виконання покарання та інших органів держави, що виконують кримінальні покарання
- •§ 5. Поняття та критерії оцінки ефективності діяльності установ виконання покарання
- •§ 6. Способи забезпечення законності в діяльності установ та органів держави, що виконують кримінальні покарання
- •§ 2. Правове становище засуджених до позбавлення волі
- •§ 3, Спеціальні обов'язки і права осіб, позбавлених волі
- •§ 4. Дисциплінарна, матеріальна і кримінальна
- •§ 5. Правове становище засуджених до виправних робіт без позбавлення волі
- •§ 6. Правове становище засуджених до направлення в дисциплінарний батальйон
- •§ 1. Значення і правова природа участі громадськості в діяльності установ виконання покарання
- •§ 2. Спостережні комісії
- •§ 3. Служби у справах неповнолітніх
- •§ 4. Інші форми участі громадськості у виправленні засуджених
- •§ 1. Сучасні теорії науки кримінально-виконавчого права в зарубіжних країнах
- •Заіальна частина
- •§ 2. Пенітенціарні системи в сучасних зарубіжних країнах
- •Заіальна частина
- •§ 1. Поняття, значення і критерії класифікації засуджених до позбавлення волі
- •§ 2. Визначення засудженим виду установи виконання покарання
- •§ 3. Прийом і облік засуджених в установі виконання покарання
- •Режим виконання
- •§ 1. Поняття режиму виконання і відбування
- •§ 2. Зміст режиму, його елементи
- •§ 3. Поняття прогресивної системи відбування покарання, її форми, види і елементи
- •§ 4. Способи забезпечення режиму в місцях позбавлення волі
- •§ 5. Пересування без конвою або супроводу осіб, позбавлених волі
- •§ 6. Проживання засуджених жінок за межами колонії. Направлення засуджених до колоній-поселень, надання їм права пересування без конвою або без супроводу
- •§ 7, Короткостроковий виїзд за межі місць позбавлення волі
- •§ 1. Суспільне корисна праця як засіб виховного впливу на засуджених
- •§ 2. Індивідуалізація трудового виховання засуджених, яких тримають у різних видах установ виконання покарання
- •§ 3. Принципи і форми організації праці засуджених до позбавлення волі
- •§ 4. Умови праці засуджених до позбавлення волі
- •§ 5. Продуктивність праці засуджених до позбавлення волі
- •§ 1. Завдання і організація виховної роботи з засудженими в місцях позбавлення волі
- •§ 2. Форми виховної роботи
- •§ 3. Самодіяльні організації в установах виконання покарання
- •§ 1. Завдання і організація загальноосвітнього навчання в установах виконання покарання
- •§ 2. Організація і форми загальноосвітнього
- •§ 1. Призначення і види виправно-трудових колоній-поселень
- •§ 2. Особливості відбування покарання у вигляді позбавлення волі у виправно-трудових колоніях-поселеннях
- •§ 1. Особливості виконання позбавлення волі в тюрмі
- •§ 2. Слідчі ізолятори і їх місце в системі місць позбавлення волі. Особливості режиму
- •§ 1. Специфічні риси виховно-трудових колоній і завдання, поставлені перед ними
- •§ 2. Організаційна структура виховно-трудових колоній
- •§ 3. Режим у виховно-трудових колоніях
- •§ 4. Навчально-виховна робота, професійне навчання і праця неповнолітніх
- •§ 5. Переведення засуджених з виховно-трудових колоній до виправно-трудових колоній
- •§ 1. Матеріально-побутове забезпечення осіб, позбавлених волі
- •§ 2. Медико-санітарне забезпечення засуджених, які відбувають покарання у вигляді позбавлення волі
- •§ 1. Види виправних робіт без позбавлення волі і порядок їх відбування
- •§ 2. Умови відбування виправних робіт без позбавлення волі
- •§ 1. Правове становище засуджених до покарань, не пов'язаних з виправно-трудовим впливом
- •§ 2. Порядок і умови виконання покарання
- •§ 3. Порядок і умови виконання покарання у вигляді штрафу
- •§ 4. Порядок і умови виконання покарання у вигляді громадської догани
- •§ 5. Порядок і умови виконання покарання у вигляді конфіскації майна
- •§ 6. Порядок ї умови виконання покарання у вигляді позбавлення військових, спеціальних звань, рангів, чинів, кваліфікаційних класів і державних нагород
- •§ 7. Порядок і умови виконання покарання у вигляді позбавлення батьківських прав
- •§ 1. Загальна характеристика підстав звільнення від відбування покарання
- •§ 2. Порядок і підстави звільнення від відбування покарання за відбуттям строку покарання, призначеного вироком суду
- •§ 3. Порядок і підстави звільнення від відбування покарання в силу акту амністії або у зв'язку з помилуванням
- •§ 4. Порядок і умови звільнення від відбування покарання у зв'язку з хронічною або іншою тяжкою хворобою
- •§ 5. Порядок і умови представлення засуджених до умовно-дострокового звільнення від відбування покарання або заміни невідбутої частини покарання більш м'яким покаранням
- •§ 6. Порядок звільнення від відбування покарання у вигляді виправних робіт без позбавлення волі
- •§ 7. Порядок звільнення, час звільнення і документи, що оформлюються при звільненні
- •§ 8. Надання матеріальної допомоги особам, які звільняються з місць позбавлення волі
- •§ 1. Організація нагляду за особами, умовно-
- •§ 2. Трудове і побутове влаштування осіб, звільнених з місць позбавлення волі
- •§ 3. Адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі. Підстави його встановлення і порядок здійснення
- •§ 1. Персонал установ кримінально-виконавчої системи
- •§ 2. Соціально-правове становище персоналу установ кримінально-виконавчої системи
§ 4. Порядок і умови звільнення від відбування покарання у зв'язку з хронічною або іншою тяжкою хворобою
У разі, коли засуджений у період відбування покарання захворів на хронічну душевну або іншу тяжку хворобу, яка перешкоджає відбуванню покарання, суддя районного (міського) суду за поданням начальника органу, який виконує покарання, на підставі висновку лікарської комісії має право винести постанову про звільнення цієї особи від подальшого відбуття покарання (ст. 408 КПК України). При звільненні від відбування покарання засудженого, який
334
Розділ XIX. Звільнення від відбування покарання
захворів на хронічну душевну хворобу, суддя може застосувати примусові заходи медичного характеру чи передати його на піклування органів охорони здоров'я: помістити до психіатричної лікарні з звичайним, з посиленим чи з суворим наглядом. Якщо не буде визнано необхідним застосування до душевнохворого примусових заходів медичного характеру, а так само в разі припинення застосування таких заходів суддя може передати його на піклування родичам чи опікунам при обов'язковому лікарському нагляді.
При вирішенні питання про звільнення від подальшого відбування покарання осіб, які захворіли на тяжку хворобу, окрім душевнохворих, суддя бере до уваги тяжкість вчиненого злочину, особу винного та інші обставини.
Таким чином, закон розрізняє:
а) дострокове звільнення від відбування покарання у зв'язку з душевною хронічною хворобою;
б) дострокове звільнення від відбування покарання засуджених, хворих на іншу тяжку хворобу, яка перешкоджає відбуванню пока рання.
Для цих двох випадків встановлені різні критерії вирішення питання про звільнення від покарання, які повинні враховуватися при внесенні відповідних подань до суду.
Якщо душевне хронічне захворювання перешкоджає подальшому відбуванню покарання, то відповідно до ст. 40&'КПК України засуджений підлягає достроковому звільненню незаі)?ежно від тяжкості вчиненого ним злочину, невідбутого строку покарання чи якихось інших обставин. При звільненні від покарання внаслідок душевної хвороби має значення лише те, виліковна хвороба чи ні1.
При вирішенні питання про можливість внесення подання про дострокове звільнення від подальшого відбування покарання засуджених, хворих на душевну та іншу тяжку хворобу, вирішальне значення має не характер хвороби, а тягар вчиненого злочину, особа засудженого, його ставлення до дотримання встановленого режиму, а також інші обставини, які впливають на ступінь суспільної небезпеки особи засудженого.
Внесення подання про звільнення від відбування покарання засуджених, які захворіли на тяжку хворобу в цих випадках доцільне лише тоді, коли:
Див.: Перелік захворювань, які є підставою для подання в суди матеріалів про звільнення засуджених від дальшого відбування покарання / Наказ Державного департаменту України з питань виконання покарань і Міністерства охорони здоров'я України від 18 січня 2000 р. № З/З.
335
частина
а) вчинений злочин не являє підвищеної суспільної небезпеки, тобто не є тяжким (ч. 2, ст. 7і КК України);
б) засуджений захворів на тяжку хворобу;
в) хвороба перешкоджає подальшому відбуванню покарання;
г) дані про особу винного та інші обставини в поєднанні з тяж кою хворобою дають підставу розраховувати, що він, знаходячись , на волі, не буде являти значної суспільної небезпеки і не стане вчи няти нових злочинів.
За відсутності такої упевненості (наприклад, якщо особа порушує режим у місцях позбавлення волі) не слід вносити подання про дострокове звільнення. У цьому разі забезпечується належне лікування засудженого в лікувальних закладах місць позбавлення волі. Звільнення від відбування покарання небезпечних злочинців, навіть тих, хто страждає на тяжку хворобу, може завдати серйозної шкоди суспільству, оскільки не виключена можливість вчинення ними нових злочинів (адже вони таким чином залишаються небезпечними для суспільства, а точніше є «рецидивонебезпечними»).
У статті 408 КПК України йдеться про те, що тяжка хвороба може розглядатися як підстава для дострокового звільнення засуджених лише тоді, коли ця хвороба виникла під час відбування покарання і перешкоджає його відбуванню, тобто у разі, кол# подальше тримання в місцях позбавлення волі загрожує життю або може призвести до серйозного погіршення здоров'я чи до інших тяжких наслідків (п. 2 постанови Пленуму Верховного Суду України від 29 вересня 1973 р. № 8 «Про практику застосування судами законодавства про звільнення від відбуття покарання засуджених, які захворіли на тяжку хворобу»)1.
Це викликано двома міркуваннями: а) не можна звільняти від покарання особу, якій тяжка хвороба в момент перебування на волі не перешкодила вчинити злочин. У цьому разі не може бути впевненості в тому, що хвороба значно зменшить суспільну небезпеку даної особи і не дасть їй вчинити нове злочинне діяння. Однак, при різкому загостренні хвороби в період відбування покарання, що робить тяжко хворого засудженого малонебезпечним, дострокове звільнення не виключається; б) тяжка хвороба особи, що виникла до вчинення нею злочину, враховується при визначенні покарання, його виду і строку. Крім того, при наявності тяжкої хвороби засудженого, яка перешкоджає відбуванню покарання, виконання виро-
Постанови Пленуму Верховного Суду України в кримінальних та цивільних справах. - К., 1995. - С. 264.
336
ку про засудження особи до позбавлення волі або виправних робіт може бути, відповідно до п. 1 ст. 405 КПК України, відстрочено до видужання засудженого.
Передбачену статтею 408 КПК України можливість звільнення від відбування покарання особи, яка захворіла на душевну хронічну хворобу або іншу тяжку хворобу, що перешкоджає відбуванню покарання, не слід розуміти так, що особу, хвору на душевну хронічну хворобу, що виникла до початку відбування нею покарання, не можна звільняти від відбування покарання. Законодавець виходив з того, що душевнохворі не підлягають покаранню. Згідно зі ст. ІЗ КК України до осіб, які вчинили суспільне небезпечні дії в стані неосудності або здійснили їх у стані осудності, але захворіли до виголошення вироку на душевну хворобу, яка позбавляє їх можливості усвідомлювати свої дії чи керувати ними, суд застосовує не покарання, а, за необхідності, — примусові заходи медичного характеру, що здійснюються лікувальними закладами органів охорони здоров'я, а саме:
поміщення до психіатричної лікарні з звичайним наглядом;
поміщення до психіатричної лікарні з посиленим наглядом;
поміщення до психіатричної лікарні з суворим наглядом1. Суд, визнавши необхідним призначити примусовий захід медичного
характеру, обирає його вид залежно від душевного захворювання особи, характеру і ступеня суспільної небезпеки вчиненого нею діяння.
Поміщення до психіатричної лікарні з звичайним наглядом може бути застосоване судом щодо душевнохворого, який за своїм психічним станом і характером вчиненого суспільне небезпечного діяння потребує тримання в лікарні і лікування в примусовому порядку.
Поміщення до психіатричної лікарні з посиленим наглядом може бути застосоване судом щодо душевнохворого, який вчинив суспільне небезпечне діяння, не пов'язане з посяганням на життя громадян, і за психічним станом не становить загрози для оточуючих його людей, але потребує тримання в лікарні і лікування в умовах посиленого нагляду.
Поміщення до психіатричної лікарні з суворим наглядом може бути застосоване судом щодо душевнохворого, який за своїм психічним станом і характером вчиненого суспільне небезпечного діяння становить особливу небезпеку для суспільства і потребує тримання в лікарні і лікування в умовах суворого нагляду.
Див.: Перелік показань та протипоказань для направлення хворих засуджених у спеціалізовані лікарні (відділення) / Наказ Державного департаменту України з питань виконання покарань і Міністерства охорони здоров'я України від 18 січня 2000р. №3/6.
337
ОСОБЛИВА ЧАСТИНА
Осіб, поміщених до психіатричної лікарні з посиленим або суворим наглядом, тримають в умовах, що виключають можливість вчинення ними нового суспільне небезпечного діяння.
Якщо не буде визнано необхідним застосування до душевнохворого примусових заходів медичного характеру, а так само в разі припинення застосування таких заходів, то, відповідно до п. 7 ст. 13 -КК України, суд може передати його на піклування родичам чи опікунам при обов'язковому лікарському нагляді.
Стаття 109 ВТК України має на увазі звільнення від покарання за хворобою осіб, які відбувають не тільки позбавлення волі, але й інші види покарання (наприклад, виправні роботи без позбавлення волі). При захворюванні на душевну хронічну або іншу тяжку хворобу, яка перешкоджає відбуванню цього більш м'якого, ніж позбавлення волі, виду покарання, звісно, також можливе дострокове звільнення від відбування покарання за хворобою на підставі цієї статті.
Особам, що визнані непрацездатними, суд може замінити виправні роботи без позбавлення волі штрафом або громадською доганою (ч. З ст. 29 КК України). Якщо тяжка хвороба перешкоджає відбуванню виправних робіт без позбавлення волі, але має тимчасовий характер, то, відповідно до ст. 405 КПК України, виконання даного покарання може бути відстрочене до видужання засудженого. Слід зазначити, що відстрочка виконання вироку не допускається щодо особливо небезпечних рецидивістів, а також щодо осіб, засуджених за особливо небезпечні злочини проти держави, незалежно від строку покарання, і щодо осіб, засуджених за інші тяжкі злочини до позбавлення волі на строк не менший ніж п'ять років.
Виплата штрафу може бути відстрочена або розстрочена не більш як на один рік у тому разі, коли засуджений не може сплатити його негайно ж.
/ Перелік виняткових обставин, передбачених п. 4 ч. 1 ст. 405 КПК України, які можуть бути підставою для надання відстрочки виконання вироку, не є вичерпним, і суд може визнати такими підставами й інші обставини, які свідчать про те, що негайне виконання покарання може призвести до винятково тяжких наслідків для засудженого та його сім'ї.
У статті 109 ВТК України не говориться, про яке саме покарання йдеться, — про основне чи також і про додаткове покарання. Про звільнення за хворобою від відбування додаткових заходів покарання нічого не сказано і в ст. 408 КПК України. Оскільки особливі правила для звільнення від відбування додаткових заходів покарання не встановлені, слід керуватися загальними правилами, вста-
338
Розділ XIX. Звільнення від відбування покарання
мовленими названою статтею, а також ст. 407 КПК України. Якщо внаслідок душевної хвороби засуджений був у стані неосудності, тобто не міг усвідомлювати своїх дій або керувати ними внаслідок хронічної душевної хвороби, то, відповідно до ст. 13 КК України, до такої особи не можуть застосовуватися ні основне, ні додаткове покарання. Лише після її видужання призначене покарання може бути застосоване, якщо не закінчилися строки давності виконання обвинувального вироку, або ж на інших підставах для звільнення від покарання. Якщо ж особа, яка відбуває додаткове покарання, захворіла не на душевну, а на іншу хворобу, подання в суд про звільнення від покарання може бути внесене лише в тому разі, коли відбування покарання справді неможливе у зв'язку з тяжкою хворобою засудженого.
Подання про звільнення від покарання за хворобою вносяться др суду за місцем відбування покарання, незалежно від того, яким судом був винесений вирок (ч. 4 ст. 409 КПК України). Відповідно до ст. 411 КПК України в судовому засіданні в розгляді цього подання бере участь прокурор, а також в обов'язковому порядку викликається представник лікарсько-трудової комісії', що дала висновок про стан здоров'я засудженого. У засіданні також бере участь представник органу, який виконує покарання; як правило, викликається і засуджений.