§ 2. Форми виховної роботи

Стаття 56 ВТК України визначає основні форми виховної робо­ти з особами, позбавленими волі. Такими формами є:

1. індивідуальна робота, яка проводиться на основі вивчення особи кожного засудженого з урахуванням вчиненого ним злочину, віку, освіти, фаху та інших обставин, що характеризують засудженого;

1. агітаційна і пропагандистська робота;

2. культурно-масова робота;

3. правове виховання;

4. трудове змагання.

При аналізі форм виховної роботи впадає в око, що в їх пере­ліку відсутня така важлива форма виховної роботи, як фізкультур­но-спортивна, що, на наш погляд, є прогалиною в законодавстві.

Розглянемо більш детально перелічені вище форми виховної роботи з особами, позбавленими волі.

210

1. Індивідуальна робота з особами, позбавленими волі прово­ диться на основі вивчення особи кожного засудженого, з урахуван­ ням вчиненого ним злочину, віку, освіти, фаху та інших особливо­ стей засудженого.

З метою глибшого вивчення особи засуджених і підвищення ефективності карально-виховного впливу на кожного з них в уста­новах виконання покарання ведеться начальником загону зошит індивідуальної виховної роботи. У цей зошит заносять свої спосте­реження і зауваження також начальник колонії, його заступники, члени ради вихователів.

У зошит індивідуальної роботи заносяться відомості про став­лення засудженого до праці, про участь у самодіяльних організаці­ях, про професійне і загальноосвітнє навчання, відомості про осо­бистість засудженого. Спеціальний розділ зошита відводиться пла­нам індивідуальної виховної роботи з засудженим, проведеним заходам і їх ефективності. У зошиті фіксуються відомості про зас­тосовані до засуджених заходи заохочення і заходи стягнення, про виховну роботу з ним, а також інші дані про засудженого.

2. Агітаційна і пропагандистська робота здійснюється у виг­ ляді лекцій, доповідей і бесід на загальні теми, юридичні, природ­ ничо-наукові, літературні, технічні, етичні й інші теми, у формі читання газет і журналів, художньої літератури, шляхом проведен­ ня читацьких конференцій, зборів, мітингів, видання багатотираж­ них і стінних газет, організації місцевого радіомовлення і передач телебачення, наочної агітації. Житлові приміщення, клуби, бібліо­ теки, кімнати культурно-масової роботи у відділеннях, приміщен­ ня камерного типу в колоніях, одиночні камери в колоніях особли­ вого режиму, камери в тюрмах, палати лікувальних установ радіо­ фікуються. У виправно-трудових колоніях загального, посиленого, суворого режимів, виховно-трудових колоніях, у тюрмах для засуд­ жених, залучених для господарського обслуговування, можуть ус­ тановлюватись телевізори. Час радіотрансляції і перегляду телепе­ редач визначається розпорядком дня установи виконання покарань. Радіотрансляційні вузли розташовуються за межами установ вико­ нання покарань або в приміщеннях, доступ до яких засудженим заборонено. Агітаційна і пропагандистська робота в установах ви­ конання покарання виконується диференційовано, з урахуванням виду режиму УВП, складу засуджених, які в них тримаються, їх віку, національності, віросповідання і т. ін.

Така робота проводиться за розробленими планами у позаро-бочий і позанавчальний час. При плануванні агітаційної і пропа-

211

гандистської роботи враховується загальноосвітня підготовка за­суджених.

Виховні заходи проводяться за групами. Група охоплює засуд­жених однієї або кількох бригад. При комплектуванні груп по мож­ливості враховується загальноосвітня підготовка засуджених.

З учнями загальноосвітніх шкіл цілеспрямовані виховні захо­ди проводяться, як правило, за класами або групами.

Фізкультурно-спортивна робота направлена на фізичне вихован­ня засуджених, підготовку їх до активної трудової діяльності. Адмі­ністрація установ виконання покарань організовує та проводить не­обхідні фізкультурно-оздоровчі заходи серед засуджених згідно із Законом України «Про фізичну культуру і спорт». Здійснюється вона шляхом проведення фізичних зарядок і організації фізкультурно-спортивних заходів.

3. Культурно-масова і фізкультурно-спортивна робота спря­ мована на етичне, естетичне і фізичне виховання засуджених. Ад- міністрація установ виконання покарань уживає заходів щодо забез­ печення засуджених спортивним обладнанням, інвентарем та на­ стільними іграми у відповідності з установленими нормами. Засудженим може бути дозволено користуватися особистими шаха­ ми, шашками, нардами, доміно.

4. Правове виховання як форма виховної роботи з засудженими досягається передусім шляхом ознайомлення засуджених з чинним законодавством та іншими нормативно-правовими актами. Право­ ве виховання має на меті досягти усвідомлення кожним засудженим своєї провини перед суспільством, справедливості призначеного покарання і пов'язаних з ним правообмежень. Виховання засудже­ них у дусі неухильного додержання вимог закону покликане усуну­ ти дефекти в їх правовій свідомості, допомогти їм правильно виз­ начити своє місце в житті, досягти того, щоб діючі нормативно- правові акти стали для них єдино можливими правилами поведінки в суспільстві. При роз'ясненні чинного законодавства слід наголо­ шувати не тільки на гуманізмі того чи іншого закону, але і створю­ вати у засуджених тверде переконання у невідворотності покаран­ ня за вчинений злочин.

Виховна робота з засудженими до покарання у вигляді позбав­лення волі повинна проводитися диференційовано, з урахуванням виду установи виконання покарання, встановленого в ній режиму і особливостей різних категорій засуджених. Зокрема, на проведен­ня виховної роботи в колоніях загального режиму накладає відби­ток відносно швидка змінюваність складу засуджених.

212

При організації і здійсненні виховної роботи в колоніях поси­леного режиму повинен враховуватися тягар вчинених засуджени­ми злочинів. Слід також мати на увазі, що внаслідок тривалості строків призначеного засудженим покарання у вигляді позбавлен­ня волі доводиться працювати із стабільним складом осіб. Необхід­но враховувати обмежені можливості застосування до засуджених умовно-дострокового звільнення і актів амністії.

Виховна робота в колоніях суворого режиму повинна проводи­тися з урахуванням того, що тут відбувають покарання, як прави­ло, особи, неодноразово судимі, різні за характером вчинених зло­чинів і ступенем суспільної небезпеки, строками призначеного по­карання та за іншими ознаками.

У частині 2 статті 56 ВТК України підкреслюються особливості здійснення виховних заходів серед засуджених, які тримаються в тюрмах і приміщеннях камерного типу колоній. У зв'язку з триман­ням засуджених невеликими групами по камерах основною формою виховної роботи тут є індивідуальна робота. Широко використову­ються також можливості радіомовлення, за допомогою якого транс­люються лекції, велика увага надається роботі з книгою, читанню газет і журналів.

Засудженим дозволяється користуватися літературою, яка є в бібліотеках УВП, а також газетами і журналами.

Книжковий фонд бібліотек створюється з розрахунку забезпечен­ня кожного засудженого не менш ніж п'ятьма книжками. Обмін книг у тюрмах, приміщеннях камерного типу і одиночних камерах колоній особливого режиму проводиться один раз на 10 днів. Засуджені за­безпечуються газетами з розрахунку одна газета на 50 чоловік. По одній ґазеті виділяється на камеру. Якщо в камері утримується по­над 20 чоловік, то додатково виділяється ще одна газета.

Індивідуальна передплата засуджених на періодичні видання (у т. ч. багатотиражні газети системи виконання покарань) здійснюєть­ся в добровільному порядку на умовах, установлених органами друку і адміністрацією установи виконання покарання через місцеві органи зв'язку або відповідні магазини. З дозволу адміністрації установи передплата періодичних видань може бути здійснена за рахунок родичів засудженого.

Засуджені можуть зберігшій при собі не більше п'яти примірників книжок, брошур і журналів, а ті, що навчаються, — відповідні підручники. Решту літератури засуджені здають для збереження на склад, а за особистим бажанням передають до бібліотеки устано­ви або віддають з дозволу адміністрації родичам.

213

ОСОБЛИВА ЧАСТИНА

В установах виконання покарання можуть створюватися гурт­ки художньої самодіяльності і проводитися їх виступи в межах Да­ної установи.

В установах виконання покарання (крім тюрем) дозволяється проводити безкоштовні (благодійні) та платні, за рахунок кошті* засуджених і за їх згодою, виступи професійних творчих колективів (театрів, філармоній та ін.) при обов'язковому погодженні цих за­ходів з керівництвом управлінь (відділів) Департаменту в Авто­номній Республіці Крим і областях.

В установах виконання покарання, крім того, проводиться без­коштовна демонстрація художніх відео — та кінофільмів, які мають виховне значення. У колоніях-поселеннях демонстрація художніх кінофільмів здійснюється за плату.

У виправно-трудових колоніях загального, посиленого і суворого режимів, *я;акож у тюрмах для осіб, залучених до господарського об-слуговуванЩ художні фільми демонструються один раз на тиждень; а у виправно-трудових колоніях особливого режиму і тюрмах для осіб, які утримуються на загальному режимі, один-два рази на місяць.

Кількісні обмеження не стосуються короткометражних навчаль­них, документальних і науково-популярних кінофільмів, які вико-ристовздагьея з метою виховання засуджених. Додатково до визна­чених норм дозволяється демонструвати художні кінофільми у свят­кові дні.

Для осіб, яких тримають у штрафних або дисциплінарних ізо­ляторах, у приміщеннях камерного типу виправно-трудових колоній загального, посиленого, суворого режимів, в одиночних камерах колоній особливого режиму, у карцерах і на суворому режимі в тюрмах, кінофільми не демонструються.

Як показує практика, важливим напрямком виховної роботи є організація патріотичного виховання засуджених, широка пропаган­да бойових і трудових традицій українського народу. Практика вип­равлення засуджених показує величезне значення масово-пат­ріотичної роботи з ними в умовах установ виконання покарання.

5. Трудове змагання спрямоване на виховання засуджених у дусі чесного ставлення до праці, підвищення її продуктивності та якості продукції, яку вони виробляють, зниження її собівартості, на роз­виток корисної ініціативи засуджених, дисциплінованості, почуття колективізму. В основі трудового змагання лежать такі принципи, як масовість, конкретність, широка гласність, порівнянність резуль­татів, систематичне узагальнення і поширення передового досвіду» моральне та матеріальне стимулювання.

214

Трудове змагання може бути як індивідуальним, так і колектив­ним. У процесі індивідуального змагання засуджені борються за кращі показники у виконанні індивідуальних зобов'язань, за звання «передовик виробництва», «кращий за фахом», і т. ін. Колективне трудове змагання організується між ланками, бригадами, дільниця­ми, цехами, загонами за кращі показники у виконанні колективних зобов'язань, за звання «колектив високопродуктивної праці і зразко­вої поведінки». Організуються такі змагання за право здавати продук­цію з першого пред'явлення, економне витрачання сировини, мате­ріалів та електроенергії, за кращу раціоналізаторську пропозицію та за іншими формами. Засуджені, які відзначилися в трудовому зма­ганні, можуть бути заохочені згідно зі ст. 65 ВТК України.