40.Дефицит бюджета.

В процессе составления, утверждения и исполнения бюджетов может иметь место одна из следующих трех ситуаций: 4

• сбалансированность доходов и расходов,

• превышение расходов над доходами — дефицит бюджета;

• превышение доходов над расходами — профицит бюджета.

Сбалансированность бюджета — это равенство доходов и расходов бюджета.

Дефицит бюджета — превышение расходов бюджета над его доходами.

Профицит бюджета — превышение доходов бюджета над его расходами.

Дефицит бюджета представляет собой превышение расходов бюджета над доходами. В случае принятия бюджета на очередной финансовый год с дефицитом соответствующим законом (реше­нием) о бюджете утверждаются и источники его финансирования. При этом текущие расходы бюджета субъекта Российской Феде­рации, местного бюджета не могут превышать объем доходов со­ответствующего бюджета.

Размер дефицита федерального бюджета не может превышать суммарный объем бюджетных инвестиций и расходов на обслу­живание государственного долга Российской Федерации.

Размер дефицита бюджета субъекта Российской Федерации не может превышать 15% объема его доходов без учета финансовой помощи из федерального бюджета. Поступления из источников финансирования дефицита бюджета субъекта РФ могут направляться на финансирование инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение его долга.

Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10% объема его доходов без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ. Поступления из источников финансирования дефицита местного бюджета могут направляться на финансирование исключительно инвестиционных расходов и не могут быть использованы для финансирования расходов на обслуживание и погашение муниципального долга.

Дефицит рассматривается как временный, если имеются перспективы его преодоления, и он не составляет более 3% ВВП. Если бюджетный дефицит составляет до 10% суммы доходов - это допустимый дефицит, но если он более 20% суммы доходов - это критический дефицит.

41.Источники финансирования дефицита бюджетов.

Источниками финансирования дефицита федерального бюд­жета являются:

1) внутренние источники следующих видов:

• кредиты, полученные РФ от кредитных организаций в валю­те РФ;

• государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;

• бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы РФ;

2) внешние источники следующих видов:

• государственные займы, осуществляемые в иностранной ва­люте путем выпуска ценных бумаг от имени РФ;

• кредиты правительств иностранных государств, банков и фирм, международных финансовых организаций, предостав­ленные в иностранной валюте.

Источниками финансирования дефицита бюджета субъекта РФ могут быть:

1) внутренние источники в следующих формах:

• государственные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени субъекта РФ;

• бюджетные ссуды, полученные от бюджетов других уровней бюджетной системы;

• кредиты, полученные от кредитных организаций;

2) внешние источники, определяемые в соответствии с законо­дательством Российской Федерации.

Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах:

• муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска му­ниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;

• кредиты, полученные от кредитных организаций.

Основные задачи в области политики финансирования дефицита федерального бюджета РФ состоят:

• в продолжении курса на его неинфляционное покрытие при последовательном сокращении объема внешних заимствований;

• в увеличении доли бюджетных заимствований в небанковском секторе за счет привлечения средств населения, предприятий, организаций, других инвесторов. Следует расширить круг государственных ценных бумаг для населения;

• в координации выпуска федеральных, региональных и муниципальных займов с целью поддержания сбалансированности внутреннего финансового рынка.