
- •Российский парламентаризм
- •Введение
- •Тема 4. Организация Российского парламента и основные функции парламентских структур
- •Раздел 5. Регламентация деятельности палат парламента Тема 15. Регламентация деятельности палат парламента
- •Раздел 6. Парламентский контроль
- •Тема 16. Общие вопросы парламентского контроля
- •Раздел 7. Будущее российского парламентаризма
- •Тема 17. Российский парламентаризм: развитие, современные тенденции и противоречия.
- •Тема 18. Перспективы развития российского парламентаризма
- •Задания для практических занятий Раздел 1. Российский парламентаризм: история и перспективы развития
- •Тема 1. Российский парламентаризм как социально-правовой институт
- •Тема 2. История формирования Российского парламента
- •Тема 3. Достоинства и недостатки существующей системы формирования палат Федерального Собрания
- •Раздел 2. Место, роль и политическая структура парламента
- •Тема 4. Организация Российского парламента и основные функции парламентских структур
- •Тема 5. Парламент в системе разделения властей
- •Тема 6. Парламент в информационном обществе
- •Тема 7. Механизм правовой защиты чести и достоинства Парламента
- •Раздел 3. Парламентский законодательный процесс
- •Тема 8. Общие вопросы парламентского законодательного процесса
- •Тема 9. Законодательный процесс в Российской Федерации и в субъектах рф
- •Составьте схему «Законотворчество в региональном парламенте (на примере Костромской, Ярославской и Ивановской области)».
- •Тема 10 Юридическая техника нормативных правовых актов. Юридический текст
- •Тема 11 Язык закона
- •Тема 12 Учет и систематизация нормативных правовых актов
- •Раздел 4. Статус парламентария. Проблема депутатских привилегий
- •Тема 13 Статус депутата (члена парламента) в Российской Федерации
- •Раздел 5. Регламентация деятельности парламента
- •Тема 14 Регламентация деятельности палат парламента
- •Раздел 6. Парламентский контроль
- •Тема 15 Общие вопросы парламентского контроля
- •Раздел 7. Будущее российского парламентаризма
- •Тема 16 Перспективы развития российского парламентаризма
- •Примерная тематика контрольных вопросов
- •Экзаменационная работа по курсу «Российский парламентаризм»
- •Список рекомендуемой литературы Нормативные правовые акты
- •Учебная литература
Экзаменационная работа по курсу «Российский парламентаризм»
В качестве обязательного элемента учебного плана при изучении спецкурса предусмотрена письменная домашняя экзаменационная работа. Выбор темы экзаменационной работы предполагает корреспондирование с тематикой выпускной квалификационной работы. Итогом написания экзаменационной работы должна стать разработка проекта нормативно-правового акта либо проведение анализа действующего законодательства с выработкой предложений по его изменению или корректировке подзаконного реугирования в выбранной сфере.
Студентам предлагается проанализировать состояние и тенденции изменения одной из отраслей российского законодательства и внести аргументированные научные предложения по ее дальнейшему развитию либо законопроект.
В структуре письменной домашней работы рекомендуется осветить следующие вопросы:
История возникновения и развития данной отрасли законодательства (генезис данной отрасли законодательства, причины ее возникновения, условия и обстоятельства формирования в качестве самостоятельного элемента системы законодательства. Желательно использовать в этом пункте материалы сравнительного правоведения).
Предмет регулирования данной отрасли, ее разграничение со смежными отраслями законодательства.
Структура регулирования отношений с точки зрения соотношения законов и подзаконных актов.
Структура регулирования отношений в федеративном разрезе: участие федеральных органов государственной власти, субъектов Российской Федерации, муниципальных органов.
Развитие данной отрасли законодательства в советский период.
Развитие данной отрасли законодательства в переходный период (с 1990 гг. – до настоящего времени).
Актуальное состояние отрасли законодательства в настоящее время. Основные действующие нормативные правовые акты.
Наиболее актуальные проблемы развития данной отрасли законодательства, подлежащие решению.
Анализ имеющихся законодательных инициатив, внесенных в Государственную Думу, их содержательная оценка с точки зрения потребностей развития отрасли.
Авторские предложения и идеи по совершенствованию законодательства данной отрасли.
Список использованных источников.
Примерный объем письменной домашней работы – 1 п.л. через 1,5 интервал, шрифтом №14, гарнитура «Таймс»(24 печатных страницы). Работа должна быть сдана в виде распечатки и в электронном виде.
Список рекомендуемой литературы Нормативные правовые акты
Конституция Российской Федерации: принятая всенар. голосованием 12 дек. 1993 г.: / с учетом поправок, внесенных законами Российской Федерации, о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ и от 30.12.2008 г. № 7-ФКЗ // СЗ РФ. – 26.01.2009. – № 4. - ст. 445.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: ФЗ от 06.12.1999 г. № 184-ФЗ // СЗ РФ. – 1999. – №42. – Ст. 5005.
О политических партиях: ФЗ от 11.06.2001 г. № 95-ФЗ // СЗ РФ. – 2001. – № 29. – Ст. 2950.
Об общественных объединениях: ФЗ от 19.05.1995 г. № 82-ФЗ // СЗ РФ. – 2004. – № 31. – Ст. 3215.
Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ: ФЗ от 12.06.2002 г. № 67-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 24. – Ст. 2253.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 20.12.2005 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – № 21. – Ст. 1919.
О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации: ФЗ от 4 марта 1998 г . № 33- ФЗ // СЗ РФ. – 1998. – № 10. – Ст. 1146.
О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 05.08.2000 г. // Рос. газ. – 2000. – 15 авг.; 2004. – 21 дек.
О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации: ФЗ от 21 июля 2005 г. № 93- ФЗ // СЗ РФ. – 2005. – № 30 (ч.1). – Ст. 3104.
О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 8 мая 1994г. № 3-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 2. – Ст. 74.
Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации: ФКЗ от 26.02.1997 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. – 1997. – № 9. – Ст. 1011.
О Счетной палате Российской Федерации: ФЗ от 11 января 1995г. № 4-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 3. – Ст. 167.
О парламентском расследовании Федерального Собрания Российской Федерации: ФЗ от 27.12.2005 г. №196-ФЗ // Рос. газ. – 2005. – 29 дек.
Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации: ФЗ от 6.10.1999 г. // Рос. газ. – 1999. – 19 окт.
О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации: ФЗ от 13.01.1995 г. №7-ФЗ // СЗ РФ. – 1995. – № 3. – Ст. 170.
О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: ФЗ от 14.06.1994 г. № 5- ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – №8. – Ст. 801.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. ФЗ от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № 1. – (ч. 1). – Ст. 1.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 14.11.2002 г. №138-ФЗ // СЗ РФ. – 2002. – № – 46. – Ст.4532.
Уголовный кодекс Российской Федерации: ФЗ от 13.06.1996 г. №63-ФЗ // СЗ РФ. – 1996. – № 25. – Ст.2954.
Регламент Государственной Думы Федерального Собрания: прин. Пост. Гос. Думы Федерального Собрания Российской Федерации 22 января 1998 г. № 2134-II ГД // СЗ РФ. – 1998 – № 7. – Ст. 801.
О Регламенте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Пост. Гос. Думы Федерального Собрания РФ от 22.01.1998 г. № 2134-П ГД // СЗ РФ. –1998 г. – №7. – Ст. 801.
О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об аппарате Правительства Российской Федерации: Пост. Правительства РФ от 01.06.2004 г. № 260 // СЗ РФ. – 2004. – № 23. – Ст. 2313.
Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов: Пост. Правительства РФ от 02.08.2001 г. № 576 // СЗ РФ. – 2001 г. – № 32. – Ст. 3335.
О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Пост. Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 30.01.2002 г. № 33-СФ // СЗ РФ – 2002 г. – № 7. – Ст. 635.
Правила подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации: утв. Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 г. № 1009. // СЗ РФ. – 1997. – № 33. – Ст. 3895.
О совершенствовании законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации: Пост. Правительства РФ от 15.04.2000 г. № 347. //
Об утверждении Основных требований к концепции и разработке проектов федеральных законов: Пост. Правительства РФ от 02.08.2001 г. № 576. // СЗ РФ. – 2009. – № 19. – Ст. 2346.
О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 23.05.1996 г. № 763. // СЗ РФ. – 1996. – № 22 – Ст. 2663.
О выборах в Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Указ Президента РФ от 11.10.1993 г. № 1626. // САПП РФ. – 1993. – № 42. – Ст. 3994.
Об утверждении Основных положений о выборах в представительные органы государственной власти края, области, города федерального значения, автономной области, автономного округа: Указ Президента РФ от 27.10.1993 г. № 1765 // САПП РФ. – 1993. – № 44. – Ст. 4189.
О классификаторе правовых актов: Указ Президента РФ от 15.03.2000 г. № 511. // СЗ РФ. – 2000. – № 12. – Ст. 1260.
Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации. Утв. Пост. Совета Федерации РФ от 30.01.2002 г. № 33-СФ. // СЗ РФ. –2002. – № 7. – Ст. 635.
Положение о порядке взаимодействия Президента Российской Федерации с палатами Федерального Собрания Российской Федерации в законотворческом процессе: Утв. указом Президента РФ от 13.04.96 с измен. и доп. от 15.05.97 // Рос. газ. – 1996. – 23 апр.
О полномочных представителях Президента Российской Федерации в палатах Федерального Собрания Российской Федерации: Указ Президента РФ от 10.02.96 // СЗ РФ. – 1996. – № 7. – Ст. 674.
О мерах по обеспечению взаимодействия Правительства Российской Федерации с палатами Федерального Собрания: Утв. постановлением Правительства РФ от 16.12.94 // Рос. газ. – 1994. – 29 дек.
Положение о полномочном представителе Правительства Российской Федерации в Федеральном Собрании Российской Федерации: Утв. постановлением Правительства РФ от 20.03.97 // Рос. газ. – 1997. – 3 апр.
О представлении Генерального прокурора Российской Федерации о даче согласия на лишение неприкосновенности депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Жириновского В.В., Савельева А.Н. Лебедева И.В., Абельцева С.Н., Островского А.В.: Пост. ГД ФС РФ от 18.05.05 г. № 1863-IV ГД // СЗ РФ. – 2005. – № 21. – Ст. 1984.
О Комиссии Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по проблемам Северного Кавказа: Пост. ГД ФС РФ от 22.09.04 г. № 957-IV ГД // СЗ РФ. – 2004. – № 39. – Ст. 3839.
О парламентском запросе Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Генеральному прокурору Российской Федерации В.В. Устинову «О создании препятствий в осуществлении деятельности депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Пост. ГД ФС РФ от 13.06.01. № 1617-III ГД // СЗ РФ. – 2001. – № 26. – Ст. 2609.
Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23.03.95 г.; 12.04.95 г.; 31.07.95 г.; 18.01.96 г.; 01.02.96 г.; 20.02.96 г.; 22.04.96 г.; 17.11.97 г.; 10.12.97 г.; 06.04.98 г.; 11.12.98 г.; 11.11.99 г.; 11.12.99 г.; 07.06.2000 г. 05.07.2001 г.; 04.04.2002 г.; 14.11.2005 г.; 21.12.2005 г.
Устав Костромской области: Закон Костромской области от 24.04.2008 г. № 300-4-ЗКО. / принят Костромской областной Думой 17.04.2008 г. // СП - нормативные документы – 2012. – 22 июн.
О структуре и порядке формирования администрации Костромской области: Закон Костромской области от 28.12.2007 г. № 237-4-ЗКО. / принят Костромской областной Думой 25.12.2007 г. // СП - нормативные документы. – 2012. – 22 июн.
О государственных должностях Костромской области: Закон Костромской области от 09.07.2007 г. № 175-4-ЗКО / принят Костромской областной Думой 05.07.2007 г. // СП - нормативные документы – 2012. – 22 июн.
Об Уполномоченном по правам человека в Костромской области: Закон Костромской области от 29.12.2010 г. № 24-5-ЗКО. / принят Костромской областной Думой 23.12.2010 г. // СП - нормативные документы – 2012. – 22 июн.
О системе оплаты труда лиц, замещающих государственные должности Костромской области, и государственных гражданских служащих Костромской области: Закон Костромской области от 09.07.2007 г. № 176-4-ЗКО. / принят Костромской областной Думой 05.07.2007 г. // СП - нормативные документы – 2012. – 11 мая.
О Реестре должностей государственной гражданской службы Костромской области: Закон Костромской области от 28.05.2007 г. № 156-4-ЗКО. / принят Костромской областной Думой 17.05.2007 г. // СП - нормативные документы – 2012. – 11 мая.
О порядке решения вопросов местного значения вновь образованных муниципальных образований со статусом «Городское поселение», «Сельское поселение» в Костромской области: Закон Костромской области от 22.11.2005 г. № 332-ЗКО. / принят Костромской областной Думой 16.11.2005 г. // СП - нормативные документы – 2012. – 04 марта.
О муниципальной службе в Костромской области: Закон Костромской области от 09.11.2007 г. № 210-4-ЗКО. / принят Костромской областной Думой 01.11.2007 г. // СП - нормативные документы – 2010. – 29 окт.
Избирательный кодекс Костромской области Закон Костромской области от 30.12.1998 г. № 39. / принят Костромской областной Думой 29.12.1998 г. // СП - нормативные документы – 2012. – 01 июн.
О выборах губернатора Костромской области: Закон Костромской области от 18.06.2012 г. № 239-5-ЗКО. / принят Костромской областной Думой 07.06.2012 г. // СП - нормативные документы – 2012. – 22 июн.