Ход работы.

1. Изучить понятие «административный регламент», «административный регламент муниципальной функции», «административный регламент муниципальной услуги».

2. Определить различия понятий «функция» и «услуга».

3. Проанализировать нормативное правовое регулирование разработки административных регламентов.

4. Изучить формы контроля за исполнением административного регламента:

5. Рассмотреть досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих.

Практическая работа №4. – 3 уч. час.

«Структура административного регламента»

Цель:

Научиться разрабатывать административные регламенты.

Задачи:

1.Изучить требования по разработке административного регламента.

2.Проанализировать алгоритм составления административного регламента.

3.Научиться читать и составлять блок-схемы.

Рабочие материалы:

1. Типовой регламент взаимодействия (Постановление Правительства РФ от 19 января 2005 г. N30)

2. Типовой регламент внутренней организации (Постановление Правительства РФ от 28 июля 2005 г. N 452)

3. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

4. Постановление Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 г. N 679 (с изм. утв. Постановлением Правительства РФ от 29 ноября 2007 г. N 813) «Порядок разработки и утверждения….»

5. Административный регламент предоставления муниципальной услуги.

Ход работы.

1. Изучить структуру регламента:

общие положения:

• наименование функции (услуги)

• наименование органа власти, непосредственно исполняющего функцию (предоставляющего услугу)

• перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение государственной функции (предоставление государственной услуги)

• описание результатов исполнения функции

• описание заявителей (заявлений)

стандарт предоставления услуги:

• требования к информационному обеспечению получателей услуги при обращении за ее получением и в ходе оказания услуги

• перечень получателей услуги, в том числе их специальных категорий

• перечень документов, необходимых для получения услуги

• сроки предоставления услуги, а также требования к срокам на совершение действий, принятие решений в процессе оказания услуги

• исчерпывающий перечень оснований для отказа в оказании услуги

• описание результата, который должен получить заявитель

• стандарты обслуживания в местах предоставления услуги

• режим работы органа, оказывающего услугу, порядок доступа и обращений, в том числе получения бланков обращений и регистрации обращений

состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме:

• юридические факты, являющиеся основанием для начала административного действия

• сведения о должностном лице, ответственном за выполнение административного действия

• продолжительность и (или) максимальный срок выполнения действия

• критерии и (или) процедуры принятия решения.

• результат административного действия и порядок передачи результата

• способ фиксации результата выполнения действия, в том числе в электронной форме

формы контроля за исполнением административного регламента:

• порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением положений административного регламента

• порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления услуги

• ответственность служащих органа власти и иных должностных лиц за решения и действия, принимаемые в ходе предоставления услуги

• положениия, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением услуги

2. Изучить блок-схему административных процедур административного регламента предоставления муниципальной услуги.

3. Изучить методику организации процесса разработки административных регламентов.

4. Проанализировать проект административного регламента, внести предложения по повышению качества регламента. При анализе административных процедур составить блок-схему.

Практическая работа №5. – 3 уч. час.

«Анализ соблюдения требований правил по делопроизводству при оформлении административных регламентов»

Цель: Научиться соблюдать требования делопроизводства при оформлении административных регламентов.

Задачи:

1. Изучить нормативные правовые акты, регламентирующие делопроизводство в Российской Федерации.

2. Изучить состав реквизитов официальных документов.

3. Изучить формуляр административного регламента.

4. Освоить навыки оформления административных регламентов.

5. Научиться анализировать административные регламенты с целью выявления ошибок по оформлению реквизитов в административных регламентах.

Рабочие материалы:

1. Правила по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации 15 июня 2009 год №478.

2. Методические рекомендации по разработке инструкции по делопроизводству в федеральных органах исполнительной власти, утвержденные приказом Росархива 23 декабря 2009 года №76.

3. Административные регламент