МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ, МОЛОДІ ТА СПОРТУ УКРАЇНИ

Івано-Франківський університет права

імені Короля Данила Галицького

Юридичний факультет

Кафедра «Конституційного адміністративного та господарського права»

Навчально-методичний комплекс

вивчення навчальної дисципліни «Адміністративний процес»

для студентів денної форми навчання, освітньо-кваліфікаційного рівня – «бакалавр»

галузі знань 0304 «Право» напряму підготовки за спеціальністю 6.030401 «Правознавство»

Курс ІІI, семестр V, VI

Форма контролю залік, екзамен

м. Івано-Франківськ – 2011

УДК 67.9 (4 УКР) 3

ББК М36

Адміністративний процес. Навчально-методичний комплекс навчальної дисципліни. – Івано-Франківський університет права імені Короля Данила Галицького, 2011. – 83 с.

Укладач:

М.М. Мацькевич., доктор філософії, кандидат юридичних наук, доцент, Заслужений юрист України.

Навчально-методичний комплекс обговорено і рекомендовано до затвердження на засіданні кафедри конституційного, адміністративного та господарського права (протокол № 1 від 14.09.2011 р.)

Схвалено на засіданні Науково-методичної ради Івано-Франківського університету права імені Короля Данила Галицького (протокол № 1 від 31.08.2011 р.)

© Івано-Франківський університет права імені Короля Данила Галицького, 2011 р.

ЗМІСТ

1. Анотація дисципліни……………………………………...…………...…..4

2. Опис дисципліни………………………………………...……….................6

3. Структура залікового кредиту.………..…………………………………...8

4. Зміст навчальної дисципліни……………………………………………..10

5. Методика проведення семінарських (практичних) занять………………21

6. План семінарських (практичних) занять …………………………............23

7. Методика проведення індивідуальної роботи ................................................55

8. План індивідуальної роботи………………………………………….......57

9. Методика проведення самостійної роботи………………………………59

10. План самостійної роботи…………………………………………………62

11. Методика оцінювання для студентів денної форми навчання…………...63

12. Програмові вимоги для проміжного модульного контролю та підсумкового контролю в І семестрі…………………………..…………66

13. Програмові вимоги для проміжного модульного контролю та підсумкового контролю в ІІ семестрі…………………………………….69

14. Список рекомендованої літератури……………………………………...75 анотація дисципліни

Метою курсу «Адміністративний процес» є дослідження адміністративного процесуального законодавства та порівняння його із законодавствами інших галузей права.

Завдання дисципліни: в результаті вивчення дисципліни студенти повинні:

Знати:

• соціальне призначення адміністративного процесуального права;

• поняття адміністративного процесуального права України;

• правове регулювання адміністративного процесу України;

• структуру адміністративних процесуальних правових норм;

• суб’єкти та основні риси адміністративних процесуальних правовідносин;

• види доказів в адміністративному процесі;

• особливості процесуальних відносин у сфері управлінської діяльності;

• особливості організації адміністративного судочинства в Україні.

Уміти:

• тлумачити чинне адміністративно-процесуальне законодавство, зокрема КпАП України, КАСУ під час розв’язання правових ситуацій;

• застосовувати адміністративно-процесуальні норми у правоохоронній діяльності;

• складати окремі службові та адміністративно-процесуальні документи, приймати управлінські рішення;

• здійснювати функції із забезпечення законності під час здійснення адміністративно-процесуальних проваджень;

• відмежовувати предмет адміністративного процесу від системи інших суспільних відносин;

• аналізувати чинне адміністративно-процесуальне законодавство та здійснювати пошук відповідних нормативно-правових актів;

• аналізувати адміністративно-процесуальні норми, що регламентують стадії проваджень у справах, що виникають із адміністративно-правових відносин;

• складати адміністративно процесуальний документ.

Зміст дисципліни розкривається в темах:

• Поняття адміністративного процесуального права України

• Норми адміністративного процесуального права

• Адміністративні процесуальні правовідносини

• Суб’єкти і учасники адміністративного процесуального права

• Сутність адміністративного процесу та його зміст

• Докази в адміністративному процесі

• Процесуальні строки в адміністративному процесі

• Заходи процесуального примусу в адміністративному процесі

• Провадження у сфері управління

• Провадження за зверненнями громадян

• Організація адміністративного судочинства

• Підвідомчість та підсудність справ адміністративному суду

• Провадження в суді першої інстанції

• Перегляд судових рішень

• Виконання судових рішень у справах адміністративного судочинства

• Загальна характеристика провадження у справах про адміністративні правопорушення

• Органи та особи, які беруть участь у провадженні в справах про адміністративні правопорушення

• Провадження у справах про адміністративні правопорушення

ОПИС ДИСЦИПЛІНИ

Кількість кредитів, відповідних ECTS: 2 ; 1,5 Модулів:2 Змістових модулів: 4 Загальна кількість годин: 126 Тижневих годин: 2;2

Рік підготовки: 3 Семестр: 5, 6 Лекції: 36 Семінари: 36 Самостійна робота: 27 Індивідуальна робота: 27 Вид контролю: МКР

Реалізація конституційних положень про те, що права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави, потребує значної перебудови всієї правової системи держави, в тому числі провідних галузей права, особ­ливо у сфері публічних відносин. Розвиток правового регулю­вання створює передумови для гідного захисту прав громадян та юридичних осіб і формування нових правових інститутів, підгалузей і галузей права, спрямованих на втілення в життя ідеології Конституції України, її основних положень стосовно відносин людини і держави. Однією з таких нових галузей пра­ва, норми якої призначені для захисту прав і свобод фізичної чи юридичної особи, їх інтересів, є Адміністративне процесу­альне право України.

Призначення навчального курсу «Адміністративне проце­суальне право України» полягає в поглибленому вивченні сту­дентами юридичного спрямування форм і методів, конститу­ційних і законодавчих засад та засобів захисту прав людини. Адже саме нормами Адміністративного процесуального права України забезпечується визнання прав, обов’язків та інтересів у публічній сфері фізичних чи юридичних осіб та їх захист уп­равлінськими, інстанційними та судовими засобами. Норми адміністративного процесуального права України визначають порядок, умови та заходи розгляду і вирішення конкретних адміністративних справ.

Найважливішим завданням курсу є надання студентам гли­боких знань і навичок вирішення складних завдань публічного характеру. Дедалі більше громадянинові доводиться спілкува­тися з органами владних повноважень із питань, пов’язаних із: виборчими процесами і референдумами; організацією руху і транспортних засобів; охороною навколишнього середовища; господарською діяльністю, захистом прав споживачів, пра­цевлаштуванням, одержанням дозволів на певні види роботи тощо. Тому надання кваліфікованої юридичної допомоги, без­посереднє вирішення зазначених питань можливе лише за умо­ви досконалого знання відповідної правової бази та уміння са­мостійного їх вирішення.

Навчальний курс «Адміністративне процесуальне право Ук­раїни» складається з двох частин: Загальної та Особливої.

Загальна частина — поняття юридичних процесів, норм ад­міністративного процесуального права, правовідносин, основні принципи та теоретичні обґрунтування поняття суб’єктів ад­міністративного процесу, доказів у адміністративному процесі та процесуальних строків у процесі, їх значення тощо.

Особлива частина містить норми, що регулюють окремі види адміністративних проваджень, порядок і умови їх здійс­нення. Норми особливої частини установлюють певні юридич­ні режими і правила вчинення процесуальних дій, встановлю­ють юридичні наслідки за їх недотримання, невиконання чи порушення.

Зміст Загальної і Особливої частин взаємозалежні й склада­ють одне ціле, спрямоване на розгляд і вирішення адміністра­тивної справи в сфері публічних (управлінських) відносин, не пов’язаних із службовим підпорядкуванням.