Тема XII

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО РОССИИ В ЭПОХУ РЕВОЛЮЦИЙ

1905-1917гг.

1. Общественно-политическая мысль и новые организационные формы общественных движений. Народническое и земское движения. Земский и буржуазный либерализм. Начало формирования политических партий в России. Правовые основы их программ. Поиски исторической перспективы. Буржуазные и мелкобуржуазные партии. Государственно-политические программы. Либеральная альтернатива России в начале XX в.

Партия конституционных демократов. Социалистические партии.

Деятельность социалистов-революционеров. Формирование и программа РСДРП. Оформление большевизма как радикальной разновидности социал-демократии. Правые и монархические партии. Национально-патриотические движения. Общественные объединения. Партии в первой русской революции. Их политическая и организационная деятельность.

Размежевание буржуазно-демократической и социалистической тенденций в революционно-освободительном движении. Диалектика его целей и средств. Борьба самодержавия с революционным движением. 1912-1914 гг.: политический застой и социальное брожение. Раскол оппозиционных движений.

2. Эволюция самодержавия в сторону конституционной монархии. Феодальный абсолютизм Романовых - анахронизм начала XX в. Россия на рубеже Х1Х-ХХ вв.: поиск путей модернизации и укрепления самодержавной власти. Царизм и модернизация России - охранительные тенденции и попытки реформ. Реформаторство и государственная деятельность С. Ю. Витте. Консервативно-охранительная линия В. К. Плеве. Изменение политической системы в конце XIX-начале XX вв. Государственно-политический кризис 1904-1905 гг. Революция 1905-1907 гг., два пути ее развития, итоги и влияние на политическое и социальное положение в стране. Возникновение рабочих Советов. Государственные акты переходного периода. Манифест 17 октября 1905 г. Основные законы 1906 г. Законодательство о гражданских свободах. Власть императора. Реформа Совета министров и Государственного совета.

3. Государственная Дума в России. Избирательные законы. Полномочия и правовой статус Думы. Государственная дума - конструктивный реформаторский центр и маневр для спасения монархии. Организация и регламент работы Думы. Думы 1-4 созывов. Первая Дума и конец парламентских иллюзий. Вторая Дума - доказательство невозможности политического обновления. Политические партии в 1-4 Думах. Законодательная деятельность. Прогрессивный блок. Борьба за ответственное правительство. Разгон Думы. Провал политической альтернативы установления парламентской монархии.

4. Правовая политика в период правительственной реакции. Поражение социальной революции и возврат к консерватизму. "Совет объединенного" дворянства. Аграрная реформа 1906 г. Государственная деятельность П. А. Столыпина. Столыпинские реформы: провал просвещенного консерватизма, Ошибки Столыпина. Уголовное и административное законодательство. Политический надзор и сыск.

5. Изменения в государстве и аппарате управления в годы первой мировой войны. Иллюзии 1914 г. Частичные успехи и сокрушительные поражения на фронте, развал экономики, политическое бессилие правительства. Милитаризация экономики. Новые органы центрального межведомственного управления. Развитие общественного самоуправления. Военное строительство и управление.

6. Развитие права в начале XX в. Источники права. Кодификационные учреждения и их деятельность. Уголовное уложение 1903 г. Работа над гражданским уложением. Торгово-промышленное законодательство. Правовое регулирование экономики. Чрезвычайное законодательство периода первой мировой войны. Изменения в судебном праве.

7. Развитие права в условиях "неоабсолютизма". Обновление Свода законов. Судебная практика Сената. Правовое регулирование экономики, новые организационно-правовые формы хозяйствования. Фабрично-заводское законодательство. Изменения в уголовном праве. Уголовное уложение 1903 г.

8. Февральская революция 1917 г. Государственно-политический кризис 1915-1916 гг. и дезорганизация общества. Российское масонство начала XX в. и его роль. Свержение самодержавия. Отречение Николая II. Образование новых органов власти. Установление двоевластия: двоевластие или многовластие? Проблема войны и апрельский кризис. Внешнеполитические функции государства. Коалиционное правительство и рост социальной напряженности. Кризис лета 1917 г. Государственное совещание.

9. Изменение государственной системы. Временное правительство. Декларация 3 марта 1917 г. Реформа центрального и местного государственного аппарата. Административная юстиция. Развитие самоуправления. Правительственные кризисы. Корниловский мятеж. Провозглашение республики. Крах государственных институтов и распад общества.

10. Политические партии. Отношение политических партий к Временному правительству и их участие в коалиционных правительствах. Распад монархических партий. Организация и деятельность Советов рабочих, солдатских и крестьянских депутатов. Двоевластие: его социальная база, партийный состав, влияние на политические процессы. Съезды Советов и их решения. Возможные альтернативы развития. Политическая деятельность РСДРП (б). Курс партии большевиков на вооружённый захват власти . Демократическое совещание .

11. Законодательная политика Временного правительства . Уголовное законодательство . Аграрный вопрос . Правовые меры по стабилизации экономики . Юридическое совещание . Чрезвычайная следственная комиссия . Вопрос об Учредительном собрании . Законодательство о выборах .

Литература и источники:

Столыпин ПА. Нам нужна Великая Россия...: Полн. собр. речей в Государственной Думе и Государственном Совете. 1906-1911 гг. М., 1991; Учредительное собрание. Россия. 1918. М., 1991 г.; Хрестоматия по истории государства и права СССР. Дооктябрьский период; Хрестоматия по истории государства и права России. //Под ред. Ю.П. Титова. - М., 2002.

Аврех А.Я. Царизм и IV Дума. 1912-1914 гг. М., 1981; Давыдович А.М. Самодержавие в эпоху империализма. Классовая сущность и эволюция. М., 1975; Лаптева Л.Е. Земские учреждения в России; Рогов ВА Право в период первой мировой войны. М., 1983; Сидельников С.И. Аграрная политика самодержавия в период империализма. М., 1980; Скрипелев ЕА. Всероссийское учредительное собрание. М., 1982; Софроненко КА. Аграрное законодательство в России; Флоринский М.Ф. Кризис государственного управления в России в годы первой мировой войны (Совет Министров 1914-1917 гг.). Л., 1988; Яковлев Н. 1 августа 1914г. М., 1993.

Учебники:

История отечественного государства и права. Ч.1./ Под ред. О.И.Чистякова. М., 2004.

Исаев И.А. История государства и права России. М., 2001.

История государства и права России. М., 2005.

История государства и права России. / Под ред. Ю.П. Титова. – М., 2006.