3. Таможенные формальности

Таможня является государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством контроль за прохождением через государственную границу грузов, багажа, пассажиров, почтовых отправлений, денежных средств и драгоценностей, взимание установленных пошлин и других сборов, а также задержание грузов, которые не отвечают установленным законодательством условиям.

Таможенные формальности представляют процедуру, связанную с проверкой соблюдения лицами, пересекающих государственную границу, правил и условий ввоза и вывоза вещей, товаров и валют, средств. Осуществление таможенной формальностей возлагается на таможенные службу в пограничных пунктах, используемых для въезда и выезда из страны (аэропорты, ж/д, морские и речные вокзалы, пункты пересечения границ на автодорогах). Таможенные формальности для туристов состоят из письменного или устного декларирования перечня и количества перевозимых вещей, товаров и денег, разрешенных к перевозке. Если турист проходит по красному коридору, то заполнение таможенной декларации является обязательным условием, если по так называемому зеленому коридору (турист не перевозит товаров и ценностей сверх установленных таможенными правилами норм), то заполнение таможенной декларации необязательно. Государственный Таможенный Комитет РФ письмом от 9.07.1997г №02-07/12925 установил порядок применения и оформления таможен декларации единой формы, утвержденный Советом руководителей таможенных служб государств – участников СНГ. Действует с 1.01.1998. заполнение таможенной декларации предусмотрено для лиц достигших 16-летнего возраста. При временном въезде таможенная декларация остается на руках владельца, при утрате не возобновляется. При необходимости багаж и валютные средства могут быть проверены таможенниками. Провоз вещей сверх установленной нормы облагается спец налогом. Дорожные чеки и кредитные карточки не декларируются. В случае обнаружения у туриста валюты не записанной в декларации она изымается. Сумма валюты, ввозимой и вывозимой гражданами РФ без справок и деклараций не должна превышать 3000 долларов США.

Таким образом, таможенные формальности связаны с выполнением установленных государственных таможенных правил и уплатой туристом налогов, пошлин, сборов и других начислений. Основной проблемой является то, что разрешено на законных основан в одной стране (беспошлинный ввоз и вывоз вещей и товаров) может быть запрещено в другой стране. Перечень товаров и порядок их провоза - ввоза определяется соответствующем постановлением Правительства РФ.

4. Факторы развития въездного туризма в регионе

Основными факторами, сдерживающими развитие въездного туризма в Россию, являются:

1. образ России как страны не привлекательной для туризма, создаваемый зарубежными и отечественными средствами массовой информации;

2. отсутствие за рубежом государственной некоммерческой рекламы туристских возможностей страны;

3. неблагоприятный для туристских посещений страны визовый режим, заключенный в завышенной стоимости виз, длительных сроках их выдачи;

4. неразвитая инфраструктура, высокий моральный и физический износ существующей материальной базы, малое количество гостиничных средств размещения туристского класса (три звезды);

5. отсутствие благоприятного налогового режима для инвестиций в тур инфраструктуру;

6. невысокое качество обслуживания, несоответствие цены и качества обслуживания во всех секторах индустрии туризма.

Среди основных причин отставания отечественной туристской отрасли можно выделить следующие:

• экономическая и политическая нестабильность в стране;

• низкий уровень сервиса;

• отсутствие телекоммуникационных средств;

• экологические проблемы.

Однако наша страна располагает огромными потенциальными возможностями для приема иностранных туристов: широта территории, богатое историческое и культурное наследие, сохранившаяся дикая природа в отдельных регионах.

Таким образом, на современном этапе главной целью государственной политики а области туризма является создание в России высокоэффективной и конкурентоспособного туристского комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения российских и зарубежных потребителей в разнообразных тур услугах.