Вопрос 30

Конституционное закрепление принципа многопартийности

Статья 13: «1. В РФ признается идеологическое многообразие. 2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. 3. В РФ признаются политическое многообразие, многопартийность. 4-6.».

Организационным воплощением идеологического многообразия является многопартийность Государство не может определять количество политических партий, их идеологическую направленность, но оно устанавливает правовой статус этих организаций. Согласно Федеральному закону "О политических партиях" деятельность политических партий не должна противоречить требованиям законности, а их цели - основам конституционного строя, правам человека, национальной безопасности России.

Деятельность политических партий основывается на принципах добровольности, равноправия, самоуправления, законности и гласности. Политические партии свободны в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов деятельности, за исключением ограничений, установленных ФЗ. Деятельность политических партий не должна нарушать права и свободы человека и гражданина, гарантированные Конституцией РФ. Политические партии действуют гласно, информация об их учредительных и программных документах является общедоступной. Политические партии должны создавать мужчинам и женщинам, гражданам РФ разных национальностей, являющимся членами политической партии, равные возможности для представительства в руководящих органах политической партии, в списках кандидатов в депутаты и на иные выборные должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления.

Закон запрещает создание политических партий по признакам профессиональной, расовой, национальной или религиозной принадлежности. Структурные подразделения политических партий создаются и действуют только по территориальному признаку. Не допускается создание структурных подразделений политических партий в органах государственной власти и местного самоуправления, Вооруженных Силах России, правоохранительных и иных государственных органах и негосударственных организациях. Исключение составляют представительные (законодательные) органы государственной власти.

Запрещается вмешательство политических партий в учебный процесс образовательных учреждений.

Создание и деятельность на территории России политических партий иностранных государств и структурных подразделений этих партий не допускается.

Органы государственной власти, их должностные лица не вправе вмешиваться в деятельность политических партий, равно как и политические партии в деятельность органов государственной власти, их должностных лиц, органов местного самоуправления.

Вопрос 33 Развитие законодательства о гражданстве рф

Опубликовано: 02.09.2008 | Рубрика: Юриспруденция » Конституционное право »

В царской России существовало подданство, подданные подразделялись на разряды с разными правовыми статусами:

• Природные подданные — дворяне; духовенство; городские обыватели (почетные граждане, купцы, мещане и цеховые); сельские обыватели — все они делились на лиц неподатного (дворяне и почетные граждане — свобода передвижения, бессрочные паспорта для проживания на всей территории империи) и податного состояния (мещане и крестьяне — не обладали такими правами).

• Инородцы — евреи и восточные народы;

• Финляндские обыватели.

При советской власти — первым актом о гражданстве был Декрет ВЦИК «Об уничтожении сословий и гражданских чинов» 11.11.1917 — устанавливается одно общее наименование для всего населения России — граждане Российской республики; ликвидируются сословия и соответствующие привилегии.

Декрет ВЦИК «О приобретении прав российского гражданства» 01.04.1918 — право принимать в российское гражданство иностранцев было предоставлено местным Советам.

Конституция РСФСР 1918 — Всероссийский Съезд Советов и ВЦИК — издание общих постановлений о приобретении и утрате прав российского гражданства и о правах иностранцев на территории республики.

Конституция СССР 1924 года — закреплялось единое гражданство для граждан союзных республик.

29.10.1924 - Положение о союзном гражданстве - право принятия в союзное гражданство - ЦИК союзных республик. Утратившие советское гражданство — на основании декретов до Конституции 1924 года; не возвратившиеся из-за границы; по приговору суда.

1931 год — Положение о гражданстве СССР — введен упрощенный порядок приема в гражданство СССР и выхода из него. Каждое лицо, находившееся на территории СССР, признавалось гражданином СССР, поскольку не доказана его принадлежность к гражданству иного государства. Гражданин СССР является гражданином той союзной республики, в которой он проживает — по желанию он мог избрать гражданство другой республики. Президиумы ЦИК союзных республик могли принимать иностранных граждан, проживающих на территории республики и за границей, если от них поступали заявления в эти органы.Упрощенный порядок приобретения гражданства и выхода из него (по постановлению краевого исполкома, ЦИК АССР или исполкома автономной области) для иностранцев (рабочих и крестьян, проживающих и работающих в пределах СССР, пользующихся правом полит. убежища вследствие преследования их за революционно-освободительную деятельность); лиц, меняющих гражданство в связи с вступлением в брак.

Конституция СССР 1936 года — принцип единого союзного гражданства.19.08.1938 — Закон о гражданстве СССР — гражданами являются все лица, состоявшие к 07.11.1917 в подданстве РИ и не утратившие советского гражданства; лица, приобретшие гражданство в установленном порядке. Лицо, не отвечающее данным условия — апатрид (без гражданства).

Конституция СССР 1977 года — все вопросы гражданства — компетенция Президиума Верховного Совета СССР.

01.12.1978 — Закон о гражданстве СССР — условие принадлежности к гражданству СССР — нулевой вариант — исходным началом признавалось состояние в гражданстве на день вступления в силу настоящего Закона.

Перестройка, учреждение поста Президента — необходимость изменения союзного законодательства о гражданстве — 23.05.1990 — Закон о гражданстве СССР — появились разделы об органах, принимающих решение по вопросам гражданства; об исполнении и обжаловании решений. Полномочия принятия решений по вопросам гражданства — Президент СССР.

1991 год — Закон о гражданстве РФ — обстоятельно урегулировал все отношения, связанные с российским гражданством.

31.05.2002 — ФЗ «О гражданстве РФ»!