3. Применение норм права иных отраслей права в процессе применения отдельных норм уголовно-процессуального права

Процесс применения отдельных норм уголовного и уголовно-процессуального права невозможен без испол­нения (использования, соблюдения) других норм как уголовно-процессуального, так и уголовного права, по­скольку нормы права действуют лишь в системе. Поэто­му деление уголовно-процессуальных актов органов предварительного расследования с точки зрения их пре­творения в жизнь на акты правоприменения и исполне­ния (соблюдения, использования) следует считать услов­ным. Например, процессуальный акт возбуждения уго­ловного дела, являясь правоприменительным, одновре­менно обязывает следователя исполнить предписания за­кона относительно сообщения о возбуждении уголовного дела прокурору и заинтересованным лицам; или процессуальный акт задержания подозревае­мого обязывает следователя уведомить прокурора о произведенном задержании и сообщить об этом родствен­никам задержанного.

Хотя названные акты и являются элементами уголовно-процессуальной формы процессуальных актов возбуж­дения уголовного дела и задержания подозреваемого, од­нако они могут также рассматриваться и как самостоя­тельные процессуальные акты исполнения норм права.

Процессуальные акты исполнения норм права этих органов, являясь актами саморегуляции, лишь иногда влекут возникновение или изменение уголовно-процессуальных правоотношений, однако не могут повлечь пре­кращение сложившихся правоотношений. В отличие от актов саморегуляции правоприменительные процессуаль­ные акты органов предварительного расследования при­обретают юридическую силу, суть которой заключается в их обязательности как для этих органов, так и для других участников уголовно-процессуальной деятельно­сти, а также для лиц, не имеющих отношения к данному процессу. Они обязательны не только в рамках данного уголовного дела, но и за его пределами.

Только правоприменительные уголовно-процессуальные акты органов предварительного расследования мо­гут быть правовосстановительными.

Уголовно-процессуальные акты применения уголовно-процессуальных и материальных норм всегда оформля­ются в качестве самостоятельного процессуального доку­мента. Уголовно-процессуальные акты исполнения (ис­пользования, соблюдения) норм права, как было пока­зано выше, могут быть в одно и то же время неотъемле­мым элементом уголовно-процессуальной формы того или иного уголовно-процессуального акта и самостоя­тельным актом.

Прав С. А. Шейфер, говоря о значе­нии следственного действия в реализации норм права: следственное действие — это сложный акт применения уголовно-процессуального права следователем или су­дом, состоящий из анализа ситуации, сопоставления ее с нормативным предписанием и принятия решения; со­здания условий к исполнению своих обязанностей участ­никами процесса и реализации прав участников процес­са; отражения в материалах дела хода и результатов познавательной деятельности следователя.

Итак, уголовно-процессуальный акт органов предварительного рас­следования— это направленное на осуществление задач уголовного судопроизводства производимое с соблюде­нием установленной законом процессуальной формы в ходе предварительного следствия или дознания процессу­альное действие следователя (руководителя следственного органа) или лица, производящего дозна­ние, облеченное в письменную форму процессуального документа.