5. Выявление и документирование нарушений таможенного законодательства в ходе проведения специальных мероприятий

Говоря о выявлении и документировании нарушений таможенного зако-нодательства в ходе проведения специальных мероприятий¹, заметим, что де-тальный порядок проведения данных мероприятий как таковой не закреплен в каких-либо актах Федеральной таможенной службы нормативного или не-нормативного характера, что в свою очередь у должностных лиц таможен-ных органов, участвующих в названных мероприятия, вызывает определен-ные трудности.

Учитывая данное обстоятельство, полагаясь на практику деятельности должностных лиц таможенных органов и руководствуясь действующим за-конодательством, изложим примерный порядок действий при выявлении нарушений таможенного законодательства в рассматриваемом случае, точнее

– некоторых случаях, в зависимости от конкретных обстоятельств и условий проведения специальных мероприятий.

1. Действия сотрудников специального отряда быстрого реагирова-ния (далее – СОБР), правоохранительных подразделений таможенных

органов и должностных лиц таможенных постов в приграничной зоне таможенного контроля, созданной вдоль таможенной границы Тамо-женного союза, при приостановлении транспортных средств с товара-ми, ввезенными на таможенную территорию с нарушением порядка, установленного таможенным законодательством.

В ходе проведения специальных мероприятий должностные лица тамо-женного поста совместно с СОБР (по заявке таможенного поста), или со-трудник СОБР, в ходе проведения специальных мероприятий (по заявкам правоохранительных подразделений) при приостановлении движения транс-портного средства после проверки предъявленных перевозчиком документов при имеющихся данных о наличии события административного правонару-шения, выполняют (должны выполнить) следующие действия².

С целью закрепления следов правонарушения и сбора доказательств по делу об административном правонарушении:

1. Проводят в соответствии со статьей 27.9 КоАП РФ досмотр транс-портного средства, обеспечив присутствие двух понятых, с составлением протокола досмотра, где указываются идентификационные признаки транс-портного средства (тип, модель, номера кузова, шасси, двигателя автомобиля

1. Под специальными мероприятиями в данном случае следует понимать отдельные меро-приятия, проводимые силовыми и правоохранительными подразделениями таможенных органов совместно с иными функциональными подразделениями с целью выявления нару-шений таможенного законодательства.

2. Ввиду того, что сотрудники, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, не уполномочены возбуждать дела об административных правонарушениях (см. параграф 3.1 настоящего учебного пособия), в случае обнаружения события административного пра-вонарушения в ходе проведения специальных мероприятий сотрудниками оперативных подразделений таможенных органов совместно с СОБР, все первоначальные действия по документированию, фиксированию, учету и передачи вещей и документов осуществляет сотрудник СОБР.

77