
- •Выявление и основы расследования административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных
- •Глава 2. Выявление и документирование административных
- •Глава 4. Правовая помощь по делам об административных
- •Глава 5. Актуальные вопросы, возникающие в правоприменительной
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений, отнесенных к компетенции таможенных органов
- •1.1 Административное правонарушение: понятие, признаки, состав
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Понятие квалификации административных правонарушений
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •1.3 Составы административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил)
- •Глава 16 КоАп рф «Административные нарушения в области тамо-женного дела (нарушения таможенных правил)» содержит 24 статьи, закреп-ляющие составы таможенных правонарушений.
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Часть 1 статьи 16.1 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 2 статьи 16.1 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 3 статьи 16.1 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 4 статьи 16.1 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 1 статьи 16.2 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 2 статьи 16.2 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Часть 3 статьи 16.2 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 1 статьи 16.3 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 2 статьи 16.3 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Часть 1 статьи 16.6 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 2 статьи 16.6 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Часть 1 статьи 16.13 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 2 статьи 16.13 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Часть 1 статьи 16.18 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 2 статьи 16.18 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Часть 1 статьи 16.19 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 2 статьи 16.19 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 3 статьи 16.3 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 1 статьи 16.20 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 2 статьи 16.20 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Часть 1 статьи 16.23 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 2 статьи 16.23 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 3 статьи 16.23 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..
- •Часть 1 статьи 16.24 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Часть 2 статьи 16.24 КоАп рф устанавливает административную ответ-
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений в области таможенного дела
- •2.1 Общая характеристика выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля и документирование правонарушений при их непосредственном обнаружении
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •2.2 Документирование административных правонарушений при поступлении в таможенный орган материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события административного правонарушения
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Особенности выявления и документирование административных правонарушений, связанных с защитой объектов интеллектуальной соб-ственности
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Документирование административных правонарушений, совершенных лицами, обладающими иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Выявление и документирование нарушений таможенного законодательства в ходе проведения специальных мероприятий
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Действия сотрудников правоохранительных подразделений, собр таможни и должностных лиц таможенных постов вне приграничной зоны таможенного контроля.
- •Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
- •Глава 3. Процессуальные основы возбуждения и расследование дел об административных правонарушениях таможенными органами
- •3.1 Процессуальные формы возбуждения дел об административных правонарушениях
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •3.3 Понятие, виды и свойства доказательств
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •3.4 Применение мер обеспечения при возбуждении дел об административных правонарушениях, отнесенных к компетенции таможенных органов
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •3.5 Методика расследования дел об административных правонарушениях в области таможенного дела
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •Глава 3. Процессуальные формы возбуждения и расследование дел…
- •Глава 4. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях
- •4.1 Запросы о правовой помощи и административное преследование. Юридическая сила доказательств, полученных на территории иностранного государства
- •Глава 4. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях
- •Глава 4. Правовая помощь по делам об административных правонарушениях
- •4.2 Вызов свидетеля, потерпевшего, их представителей, эксперта, находящихся за пределами Российской Федерации
- •Глава 5. Актуальные вопросы, возникающие в правоприменительной деятельности таможенных органов по квалификации административных правонарушений и возбуждению дел при нарушении таможенных правил
- •Глава 5. Актуальные вопросы, возникающие в правоприменительной деятельности…
- •Глава 5. Актуальные вопросы, возникающие в правоприменительной деятельности…
- •Нормативные правовые акты и источники
- •Монографии, учебники, учебные пособия
- •Диссертации и авторефераты диссертаций
Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…
– об авторе или обладателе смежных прав (их правопреемниках) на экзем-пляры аудиовизуальных произведений, аналогичной произведениям, обна-руженным в ходе проверки (истребовать документы, подтверждающие права на тиражирование и распространение произведений);
– об отсутствии разрешения автора или обладателя смежных прав на со-вершение лицом действий по использованию объектов авторских и смежных прав;
– о размере ущерба, возможно причиненного действиями правонаруши-теля;
– о признаках контрафактности произведений, позволяющих их отличить от оригинальных произведений.
Документирование административных правонарушений, совершенных лицами, обладающими иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации
случае выявления таможенными органами РФ административных пра-вонарушений, совершенных лицами, обладающими иммунитетом от админи-стративной юрисдикции РФ, порядок действий должностных лиц таможен-ных органов подробно излагался в письме ФТС России от 29.09.2006 № 01-06/34176 «О направлении методических рекомендаций» (Методические ре-комендации о действиях должностных лиц таможенных органов в случае вы-явления преступлений, административных правонарушений, совершенных лицами, обладающими иммунитетом от уголовной и (или) административной юрисдикции Российской Федерации) (алгоритм действий – см. схему 2.1).
Как следует из методических рекомендаций должностное лицо тамо-женного органа, обнаружившее признаки административного правонаруше-ния, совершенного иностранным гражданином, обладающим иммунитетом от административной юрисдикции Российской Федерации, должно принять все меры по обеспечению сохранности следов предполагаемого правонару-шения, предметов, свидетельствующих о его совершении.
При выявлении административного правонарушения уполномоченное лицо таможенного органа должно зафиксировать событие правонарушения, составив определение о возбуждении дела об административном правонару-шении и проведении административного расследования либо протокол об административном правонарушении.
случае, когда иностранный гражданин, совершивший преступление или административное правонарушение, заявляет о наличии у него соответ-ствующего иммунитета, но уполномочивающих документов не представляет, необходимо установить статус иностранного гражданина, совершившего преступление или административное правонарушение, наличие и объем им-мунитета, которым он обладает.
74
2.4 Документирование административных правонарушений, совершенных лицами…
Схема 2.1
Алгоритм действий должностных лиц таможенных органов в случае выявления преступлений, административных правонарушений, совершенных лицами, обладающими иммунитетом от уголовной и (или) административной юрисдикции РФ
1. Действия в случае выявления |
|
2. Действия в случае выявления |
|
|
3. Действия в случае выяв- |
|
||||||||||||
правонарушений, относящихся |
|
правонарушений, не относящихся к |
|
|
ления правонарушений, |
|
||||||||||||
к компетенции таможенных |
|
компетенции таможенных органов |
|
|
совершенных Представи- |
|
||||||||||||
органов |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
тельствами |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1.1.Документы |
|
|
|
1.2. Документы |
|
2.1. Передать по под- |
|
|
|
3.1. Запросить статус Пред- |
|
|||||||
не представил |
|
|
|
представил |
|
|
|
ведомственности |
|
|
|
ставительства. В МИД Рос- |
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
сии направить обращение |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
по установленной форме. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.1.1. Установить |
|
|
1.2.1. Меры пресечения, |
обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
статус, запросить |
|
|
не применяются. Все действия произ- |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|||||||||||||
МИД России по |
|
|
водить в соответствии с п.1.1 реко- |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
мендаций, изложенных в письме ФТС |
|
|
|
|
|
3.1.1(б).Статус не подтвер- |
|
|||||||||
установленной |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
России от 29.09.2006 № 01-06/34176. |
|
|
|
|
|
жден. Осуществлять произ- |
|
|||||||||
форме |
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
водство по делу об АП в |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
общем порядке. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.1(а). Статус подтвержден. Дело |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
об АП не возбуждать. |
|
|
|
|
||||||
1.1.1(а). Статус под- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
твержден. Направить в |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
3.1.2.В отношении товаров, |
|
||||||
МИД России ходатай- |
|
|
1.1.1 (б). Статус не подтвержден. |
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
перемещаемых Представитель- |
|
|||||||||||||
ство об отзыве имму- |
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
Процессуальные действия осу- |
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
ством, применяются формы |
|
|||||||||||||
нитета по установлен- |
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
ществлять в общем порядке. |
|
|
таможенного контроля в соот- |
|
||||||||||||
ной форме. Меры пре- |
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ветствии с таможенным зако- |
|
||||||
сечения, обеспечения |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
нодательством. К товарам, за- |
|
||||||
не применяются. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
прещенным или ограниченным |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
к ввозу (вывозу) на территорию |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
России, применяются меры, |
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
1.1.2 (а). Отказ в удовлетворении |
|
|
|
|
|
|
|
предусмотренные таможенным |
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
законодательством |
|
||||||||||
ходатайства: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
- прекратить дело об АП по ч.2 ст. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
24.5 КоАП РФ. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
Таможенный контроль товаров |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
осуществляется в соответствии с |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
1.1.2(б). Ходатайство удовлетворе- |
|
|
|
|
|||||||||||||
положениями таможенного зако- |
|
|
|
|
|
|||||||||||||
|
но – осуществлять производство по |
|
|
|
|
|||||||||||||
нодательства. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
В отношении товаров, запрещен- |
|
уголовному делу, делу об АП в об- |
|
|
|
|
||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
ных или ограниченных к ввозу |
|
щем порядке. |
|
|
|
|
||||||||||||
(вывозу) на территорию РФ, при- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
меняются меры, предусмотрен- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
ные таможенным законодатель- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
ством. |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В этих целях с помощью оперативных средств связи (факс, электронная почта) запрашивать территориальное подразделение Министерства ино-странных дел России по установленной форме подтверждение наличия у ли-
75