Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Zubach_vyyavlenie (1).doc
Скачиваний:
0
Добавлен:
01.05.2025
Размер:
1.42 Mб
Скачать

Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений…

должностные лица таможенных органов, уполномоченные составлять прото-колы об административных правонарушениях, выявившие данные правона-рушения, в установленном КоАП РФ порядке возбуждают дела об админи-стративных правонарушениях в отношении лиц, нарушивших исключитель-ные права на объекты интеллектуальной собственности.

Подчеркнем, что административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.10 КоАП РФ может быть выявлено таможен-ным органом не только нa стадии осуществления таможенного оформления и таможенного контроля товаров , но и в ходе таможенного контроля после выпуска товаров (например, при проведении таможенной проверки в соот-ветствии со ст. 110 Таможенного кодекса Таможенного союза); в ходе опера-тивно-розыскных мероприятий (в том числе по результатам совместных рей-дов с сотрудниками УВД, подразделений Роспотребнадзора на рынках , в тор-говых центрах и иных местах продажи товаров); при расследовании дел об административных правонарушениях, возбужденных по другим составам (например, по ст. ст. 16.1, 16.2, 16.3 КоАП РФ); по результатам рассмотре-ния полученных в соответствии с п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ материалов, содержащих данные, указывающие на наличие события АП (в том числе за-явлений правообладателя или организаций, представляющих интересы пра-вообладателя на территории Российской Федерации по защите исключитель-ных прав на товарные знаки, о привлечении к административной ответствен-ности конкретного лица, незаконно использующего соответствующий товар-ный знак , знак обслуживания и наименование места происхождения товаров в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Фе-дерации).

Отметим, что таможенные органы правомочны возбуждать дела об ад-министративных правонарушениях по ст. 14.10 КоАП РФ только в случае установления факта ввоза контрафактных товаров на территорию Российской Федерации (то есть места, времени и способа такого ввоза), вследствие чего такими действиями правонарушителем было нарушено исключительное пра-во правообладателя товарного знака, знака обслуживания, наименования ме-ста происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

При неустановлении факта ввоза товара в Российскую Федерацию, та-моженные органы должны направить материалы, содержащие информацию об АЛ, для принятия решения в порядке ст. 28.1 КоАП РФ в органы внутрен-них дел (полиции) либо в подразделения Роспотребнадзора, которые упол-номочены составлять протоколы об АЛ на основании п. 1 ч. 2 ст. 28.3 и п. 63 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ соответственно.

Не могут рассматриваться в качестве достаточных данных, указывающих на наличие события АП, предусмотренного ст. 14.10 КоАП РФ, такие обстоя-тельства как:

– присутствие на обнаруженных на внутреннем рынке Российской Феде-рации товарах надписей на иностранном языке, свидетельствующих об их производстве за границей;

– низкое качество товаров, отсутствие сведений о месте изготовления продукции, присутствие на товарах товарных знаков иностранных компаний-правообладателей;

72

  1. Особенности выявления и документирование административных правонарушений…

– наличие товарного знака, знака обслуживания и наименования места происхождения товаров в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности либо в Государственном реестре товарных знаков, знаков об-служивания и наименования мест происхождения товаров Роспатента без установления факта непредоставления правообладателем права на использо-вание указанных обозначений конкретному правонарушителю.

        • случае выявления данных, свидетельствующих о незаконном исполь-зовании права на товарный знак, знак обслуживания и наименование места происхождения товаров, до возбуждения дела об административном право-нарушении должно быть однозначно установлено:

– охраняются ли обнаруженные объекты интеллектуальной собственно-сти на территории Российской Федерации; если охраняются, то кому принад-лежит исключительное право на товарный знак, знак обслуживания и на наименование места происхождения товара;

– предоставлялось (передавалось) ли правообладателем право (заключался ли договор, соглашение или получалось ли согласие владельца) на использо-вание товарного знака, знака обслуживания, наименования – места проис-хождения товаров конкретному лицу для соответствующих однородных то-варов;

– признаки контрафактности товаров, позволяющие их отличить от ориги-нальных товаров (по возможности с представлением образцов оригинальных товаров с нанесенными на них обозначениями (объектами интеллектуальной собственности) либо подробного описания конкретного обозначения, на ос-новании которого выдано свидетельство на товарный знак,

– знак обслуживания и наименование места происхождения товара (при условии их предоставления правообладателем).

Говоря о выявлении административного правонарушения, ответствен-ность за которое предусмотрена ч.1 ст. 7.12 КоАП РФ, обратим внимание, что не могут расцениваться как наличие достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 7.12 КоАП РФ, такие обстоятельства, как:

– присутствие на обнаруженных на внутреннем рынке Российской Феде-рации товарах (например, на компакт-дисках) надписей на английском языке (на русском языке надписи отсутствуют);

– наличие сведений о выявленных объектах авторского права и смежных прав в таможенном реестре объектов интеллектуальной собственности либо в реестре Министерства культуры Российской Федерации, которое ведет ре-естр лицензиатов, без установления факта незаключения автором или обла-дателем смежных прав с конкретным лицом соглашения на использование последним объектов авторских и смежных прав;

– заявление автора или обладателя смежных прав о привлечении к адми-нистративной ответственности конкретного лица (без проведения надлежа-щей проверки поступившей информации на предмет установления факта пе-ремещения товаров через таможенную границу Российской Федерации).

До возбуждения дела об административном правонарушении, с целью установления достаточных данных, свидетельствующих о наличии события административного правонарушения, при осуществлении таможенного кон-троля необходимо получить сведения:

73