Часть 1 статьи 16.24 КоАп рф устанавливает административную ответ-

ственность за использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки во внутренних перевозках по таможенной тер-ритории Таможенного союза либо их передача во владение или в пользова-ние, продажа либо распоряжение ими иным способом в нарушение установ-ленных ограничений на пользование и распоряжение такими транспортны-ми средствами.

Часть 2 статьи 16.24 КоАп рф устанавливает административную ответ-

ственность за передачу права пользования или иное распоряжение временно ввезенными физическими лицами транспортными средствами без соблюде-ния условий, установленных таможенным законодательством Таможенного союза.

Вопросы для самопроверки к Главе 1

1. Что такое административное правонарушение?

2. Дайте определение административному правонарушению в области таможенного дела.

3. Перечислите основные признаки административного правонарушения.

4. Что такое квалификация административного правонарушения?

5. Что такое состав административного правонарушения?

6. Приведите примеры составов нарушений таможенных правил.

7. Что такое объект административного правонарушения?

8. Что такое объект административного правонарушения в области таможенного дела?

9. Что такое объективная сторона административного правонаруше-

ния?

10. Что такое объективная сторона объективная сторона администра-тивного правонарушения в области таможенного дела?

11. Что такое субъект административного правонарушения?

12. Приведите примеры субъектов административного правонарушения в области таможенного дела.

13. Что такое субъективная сторона административного правонаруше-

ния?

14. Что такое субъективная сторона административного правонаруше-ния в области таможенного дела?

15. Назовите формы вины физического лица.

16. В чем заключается вина юридического лица?

38

Глава 2. Выявление и документирование административных правонарушений в области таможенного дела

2.1 Общая характеристика выявления административных правонарушений при проведении таможенного контроля и документирование правонарушений при их непосредственном обнаружении

В соответствии с пп.1 п.1 ст. 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуж-дению дела об административном правонарушении является непосредствен-ное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять про-токолы об административных правонарушениях, достаточных данных, ука-зывающих на наличие события административного правонарушения.

Непосредственное обнаружение достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, и возбуждение дела об административных правонарушениях происходит, как правило, при про-ведении уполномоченными должностными лицами таможенных органов раз-личных мероприятий в рамках таможенного контроля.

Заметим, что понятие таможенного контроля является одним из базо-вых в сфере таможенного регулирования. При характеристике таможенного контроля целесообразно исходить из того, что понятие таможенного кон-троля может быть раскрыто в широком и узком понимании.¹

Определение, данное в ст.4 ТК ТС, связано с широким пониманием та-моженного контроля, в соответствии с ним таможенный контроль – сово-

купность мер , осуществляемых таможенными органами, в том числе с ис-пользованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного Союза и законодательства государств – членов Таможенного Союза. В той или иной мере всю деятель-

ность таможенных органов можно связать с таможенным контролем в таком понимании. Для конкретизации указанного термина следует выделить узкое определение, вытекающее из анализа содержания ТК ТС в целом и раздела 3 в частности. В узком понимании таможенный контроль – совокупность проверочных действий в определенных формах, которые достаточны для обеспечения соблюдения и выявления нарушений таможенного законода-тельства.²

Анализируя понятие таможенного контроля можно выделить его харак-

терные черты:

1. Таможенный контроль - один из видов государственного контроля, для которого характерны принципы осуществления контролирующей функции органами государственной власти. Общепризнанным является тот факт, что действие Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении гос-

1. Новиков А.Б. Административный процесс в механизме таможенного регулирования Российской Федерации. СПб., 2008. С. 231.

2. Там же, с. 232

39