Глава 1. Теоретико-правовые основы квалификации административных правонарушений..

законодательства, жизненного и профессионального опыта, а также правосо-знания.

После признания деяния общественно опасным и противоправным следует второй наиболее сложный этап квалификации. Задачей второго этапа является решение вопроса о том, какая административно -правовая норма предусматривает такое деяние. Здесь необходимо выяснение и сопоставление так называемых видовых признаков, т.е. признаков, характерных именно для данного вида административного правонарушения. Затем из их числа выяв-ляется группа смежных составов, а из числа смежных составов выбирается тот, признаки которого полностью соответствуют признакам квалифицируе-мого деяния.

Итак, основным содержанием процесса квалификации административ-ных правонарушений является - сопоставление признаков совершенного де-яния с признаками юридического состава административного проступка.

1.3 Составы административных правонарушений в области таможенного дела (нарушений таможенных правил)

Административные правонарушения в области таможенного дела в Та-моженном союзе посягают на экономические интересы и безопасность госу-дарств-членов Таможенного союза, населения стран, экологическое благопо-лучие, морально-нравственные устои общества.

Нормативной основой административной ответственности в сфере та-моженного дела на таможенной территории России является Кодекс Россий-ской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ, который определяет: систему административных наказаний и принципы их применения; круг субъектов, уполномоченных привлекать ви-новных лиц к административной ответственности; процедуру привлечения к административной ответственности и ее процессуальную форму ; а также со-ставы административных проступков в сфере таможенного дела.

Учитывая интеграционные особенности таможенного регулирования¹ на современном этапе, противоправные деяния в области таможенного дела, посягают на общественные отношения в сфере:

- порядка перемещения товаров и средств международной перевозки че-рез таможенную границу Таможенного союза;

• порядка их перемещения по единой таможенной территории Таможен-ного союза при нахождении под таможенным контролем;

• порядка таможенного оформления, выпуска и использования товаров и средств международной перевозки в соответствии с заявленной таможенной процедурой;

• применения мер таможенного контроля;

• правил установления и взимания таможенных платежей;

¹ Ст. 1 Таможенного кодекса Таможенного союза; ст. 2 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»

20

1.3 Составы административных правонарушений в области таможенного дела…

• правил предоставления участникам ВЭД таможенных льгот и пользова-ния ими;

• реализации властных отношений между таможенными органами и ли-цами, осуществляющими права владения, пользования и распоряжения това-рами и транспортными средствами (нормальную работу таможенных орга-нов).